火電環(huán)保設(shè)備迎來2000億市場(chǎng) 民企將分羹
三易其稿之后，新《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》最終于今年年初，正式執(zhí)行。其中多數(shù)排放指標(biāo)都有更嚴(yán)格的要求。
對(duì)比之前的排放標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)被業(yè)內(nèi)人士戲稱“世界最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。但這也為火電環(huán)保設(shè)備供應(yīng)商帶來了新的市場(chǎng)機(jī)遇。
初現(xiàn)市場(chǎng)爆發(fā)
“新《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》的發(fā)布，并沒有對(duì)我公司的業(yè)績(jī)帶來明顯的增長(zhǎng)，原因是所有的電廠改造工程都處于觀望狀態(tài)，都沒啟動(dòng)。只有當(dāng)該標(biāo)準(zhǔn)正式頒布后，才真正感受到業(yè)務(wù)明顯繁忙起來，主要是電廠改造方案的交流等。” 上海電氣石川島的一位管理人員告訴《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者。
作為上海電氣旗下的電站環(huán)保工程公司，上海電氣石川島主要致力于為用戶提供電站環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)，為用戶提供脫硫、脫硝的工程總承包。
“從去年年底到現(xiàn)在，電廠脫硝改造工程的招投標(biāo)工作正式啟動(dòng)，2012年到現(xiàn)在一個(gè)季度左右，已承接了多個(gè)脫硝改造工程，這時(shí)才真正在業(yè)績(jī)方面帶來實(shí)際的增長(zhǎng)。”該工作人員透露。
據(jù)Frost & Sullivan咨詢公司的研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)，到2015年末，僅脫硫設(shè)備的市場(chǎng)規(guī)模約有750億元，而脫硝市場(chǎng)規(guī)模至少達(dá)到850億元。此外，在電站鍋爐大修過程中，還需對(duì)除塵器、脫汞等環(huán)保設(shè)備進(jìn)行更新。因此，初步估算下來，“十二五”期間火電站環(huán)保設(shè)備的總市場(chǎng)會(huì)在2000億元的規(guī)模。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹說，我國(guó)火電廠脫硫已經(jīng)做了很多年，目前市場(chǎng)趨于飽和，脫硝從去年剛剛開始。而隨著對(duì)PM2.5監(jiān)測(cè)的相關(guān)政策推出，煙氣粉塵也將成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)很多沿用多年的技術(shù)將面臨著淘汰。
山川秀美生態(tài)環(huán)境工程公司總經(jīng)理?xiàng)顫h東告訴本報(bào)記者，電除塵是國(guó)內(nèi)沿用幾十年的除塵方式，目前占全國(guó)發(fā)電容量的90%。這種方法的問題是，運(yùn)行一兩年之后，除塵效果將越來越差，無法達(dá)到目前上海、北京等城市的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，全國(guó)發(fā)電行業(yè)普遍面臨著舊設(shè)備的淘汰，迎來新的袋除塵設(shè)備。
“這將是一個(gè)非常大的市場(chǎng)。”楊漢東說，“各個(gè)發(fā)電企業(yè)都在制定計(jì)劃，我們接觸到的已經(jīng)很多了。預(yù)計(jì)2012年內(nèi)的業(yè)務(wù)量將是去年或者前年的兩倍左右。”
山川秀美生態(tài)環(huán)境工程有限公司專門從事燃煤電廠鍋爐煙氣治理工程，包括袋式除塵器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試和技術(shù)服務(wù)等工程項(xiàng)目總承包。
民企分羹
面對(duì)未來巨大的市場(chǎng)，企業(yè)的資金實(shí)力是決勝關(guān)鍵之一，這從最近幾年的資本市場(chǎng)中也能反映。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅過去兩年就有不少火電環(huán)保公司上市，包括龍?jiān)措娏、永清環(huán)保、國(guó)電清新、國(guó)電科環(huán)等分別在國(guó)內(nèi)外的交易所掛牌上市。若估算所有火電環(huán)保上市企業(yè)的總市值，則超過800億元。
山川秀美生態(tài)環(huán)境工程公司也一直在為上市作準(zhǔn)備。楊漢東希望，“越快越好，爭(zhēng)取最近1~2年內(nèi)。”
“今后1~2年市場(chǎng)預(yù)期當(dāng)然是很好的，基于我們以往的良好業(yè)績(jī)，在當(dāng)前大量項(xiàng)目啟動(dòng)的前提下，一定會(huì)承接到比以往同期更多的訂單。”上海電氣石川島表示。
但據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)將近50%的電力裝機(jī)都在五大發(fā)電集團(tuán)下，而五大集團(tuán)中除了華能，都有自己的脫硫脫硝公司。但大多數(shù)公司都認(rèn)為國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)都同樣面臨著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
“與五大旗下的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，并不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要矛盾，由于我們是電力設(shè)備的供應(yīng)商，也讓我們能夠不受限制地參與各電力公司的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。我們真正擔(dān)心的倒是一些不正規(guī)的民營(yíng)企業(yè)盲目地參與進(jìn)來，造成市場(chǎng)的混亂。”上海電氣石川島表示。
作為民營(yíng)企業(yè)的山川秀美則認(rèn)為：“行業(yè)保護(hù)是肯定的，這是中國(guó)特色，因?yàn)槊總(gè)發(fā)電集團(tuán)的容量很大，未來2~3年內(nèi)全部都要改造，這么短的時(shí)間無法完成。我們也經(jīng)歷過，五大發(fā)電集團(tuán)他們的項(xiàng)目在社會(huì)上公開招標(biāo)，是正常的競(jìng)爭(zhēng)。”
價(jià)格戰(zhàn)危機(jī)
但大多數(shù)環(huán)保設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商還是存在一些隱憂。
“目前盡管政策唱得響，但企業(yè)改建的積極性并不大。”楊漢東說。
“電價(jià)趕不上煤價(jià)上漲，國(guó)家沒有形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。脫硫國(guó)家是有補(bǔ)貼的，脫銷今年也已經(jīng)出臺(tái)，盡管少，但畢竟還有補(bǔ)貼。但是除塵的政策性補(bǔ)貼一點(diǎn)都沒有。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，用自己的錢去改造，不增加發(fā)電量，只增加社會(huì)效益，火電廠本來就是虧損的，設(shè)備改造的積極性當(dāng)然提不起來。”
這一反應(yīng)是聯(lián)動(dòng)的。
楊漢東擔(dān)心，隨之而來的就是市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。“發(fā)電企業(yè)為了節(jié)約成本，故意壓低報(bào)價(jià)，還要求高質(zhì)量，各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)，這會(huì)導(dǎo)致環(huán)保行業(yè)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終結(jié)果只能是行業(yè)越來越萎縮。”
上述上海電氣石川島管理人員也表示，“由于電煤價(jià)格過高，不少電廠處于虧損邊緣，因此電廠本身沒有積極性，同時(shí)抱著僥幸的心理，不打算正常使用這些環(huán)保設(shè)施，所以在選擇供應(yīng)商時(shí)，更多地偏重價(jià)格因素，不重視產(chǎn)品質(zhì)量和性能，因此造就了一大批不能正常使用的環(huán)保設(shè)施，在‘十一五’期間的脫硫工程改造中體現(xiàn)得非常突出，造就了一半以上的脫硫裝置達(dá)不到性能要求。”
同時(shí)，政府監(jiān)管不力或屈從于地方經(jīng)濟(jì)利益，給電廠偷排甚至不運(yùn)行提供了機(jī)會(huì)。“這種現(xiàn)象依然大范圍存在，而環(huán)保部每年只點(diǎn)名批評(píng)了少數(shù)幾家影響惡劣的電廠，威懾力不足，違法成本太低。不僅如此，因市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制過低，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使得參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)良莠不齊，雖然招投標(biāo)機(jī)制有效地防止腐敗的產(chǎn)生，但由于基本都處于無底價(jià)競(jìng)標(biāo)，最低價(jià)中標(biāo)成為常態(tài)，為這類企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。” 該上海電氣石川島管理人員說。
“政府應(yīng)該盡快出臺(tái)一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”楊漢東以電力工程監(jiān)理行業(yè)為例，“多大的機(jī)組，多大的容量，都有一個(gè)最低報(bào)價(jià)，誰也不能低于這個(gè)報(bào)價(jià)。但是目前袋除塵就沒有，脫硫脫硝也沒有。”
“由于市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格水平將越來越差。最大的問題是項(xiàng)目過于集中，而且各電廠為了完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，所給的工期都不合理，同時(shí)設(shè)備供應(yīng)商的能力也存在大量的缺口，這是當(dāng)前最大的問題。”這位上海電氣石川島管理人員說。
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