事后整治變防治結(jié)合 制藥業(yè)有了污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》近日由環(huán)境保護(hù)部發(fā)布實(shí)施,填補(bǔ)了我國(guó)制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策的空白。省環(huán)科院是《技術(shù)政策》的起草單位,該項(xiàng)政策制定實(shí)施的背景是什么?對(duì)制藥工業(yè)的污染防治將產(chǎn)生什么樣的影響?記者采訪了省環(huán)科院污染控制與預(yù)防研究所所長(zhǎng)邢書(shū)彬。
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制藥工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、“三廢”量大,污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻
“政策的實(shí)施,為制藥企業(yè)開(kāi)展污染防治,提供了一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)全面的技術(shù)路線。”邢書(shū)彬介紹。
近年來(lái),我國(guó)制藥工業(yè)一直保持較快發(fā)展速度,技術(shù)水平逐步提高,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為世界原料藥生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)。但是,我國(guó)制藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,龍頭企業(yè)少,小型企業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)集中度低。據(jù)統(tǒng)計(jì),小型企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到80%以上。
同時(shí),全國(guó)制藥工業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)多、更新速度快、涉及的生產(chǎn)工序復(fù)雜;所用原材料繁雜,且相當(dāng)一部分原材料是有毒有害物質(zhì);有的時(shí)候因?yàn)槿揪葐?wèn)題,整個(gè)生產(chǎn)周期的料液被廢棄,往往幾噸、幾十噸甚至是上百噸的原材料才制造出一噸成品。廢水、廢氣、固體廢物量大,廢物成分復(fù)雜,且工藝環(huán)節(jié)收率不高的特點(diǎn),使制藥工業(yè)被列為全國(guó)重污染行業(yè)之一。
結(jié)構(gòu)不合理及污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻,引起人們對(duì)制藥工業(yè)污染防治技術(shù)的廣泛關(guān)注。環(huán)保部將全國(guó)唯一的國(guó)家環(huán)境保護(hù)制藥廢水污染控制工程技術(shù)中心設(shè)在河北省,將《技術(shù)政策》起草任務(wù)下達(dá)給省環(huán)科院。
從2008年正式進(jìn)行該項(xiàng)政策的起草開(kāi)始,課題組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了全國(guó)100多家有代表性的醫(yī)藥企業(yè),走遍了全國(guó)制藥企業(yè)比較集中的省市,如江蘇、浙江、黑龍江、遼寧、天津、山東、四川等地,對(duì)行業(yè)的污染防治技術(shù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了充分了解,并在征求環(huán)境管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、制藥企業(yè)的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次修改完善完成了《技術(shù)政策》起草工作。
2
污染防治技術(shù)集中于水、大氣污染和固體廢棄物處置
“這項(xiàng)技術(shù)政策明確了制藥工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物、生物安全及二次污染防治的基本路線。”邢書(shū)彬介紹。目前,我國(guó)制藥行業(yè)發(fā)展中仍呈現(xiàn)以抗生素、維生素類(lèi)等大宗低附加值原料藥為主的格局,產(chǎn)生的“三廢”量大,處理難,《技術(shù)政策》對(duì)水污染防治、大氣污染防治及鼓勵(lì)廢物處置和綜合利用進(jìn)行了分項(xiàng)規(guī)定。
制藥工業(yè)廢水成分千差萬(wàn)別,其中化學(xué)合成以及發(fā)酵類(lèi)制藥廢水,因其濃度高、難降解,部分產(chǎn)品廢水氨氮、硫酸鹽含量高,而成為處理的難點(diǎn)。
《技術(shù)政策》提出,廢水宜分類(lèi)收集、分質(zhì)處理;高濃度廢水、含有藥物活性成份的廢水應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理;企業(yè)向工業(yè)園區(qū)的公共污水處理廠或城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水,應(yīng)進(jìn)行處理,并按法律規(guī)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)!都夹g(shù)政策》還規(guī)定,毒性大、難降解廢水應(yīng)單獨(dú)收集、單獨(dú)處理后,再與其他廢水混合處理;實(shí)驗(yàn)室廢水、動(dòng)物房廢水應(yīng)單獨(dú)收集,并進(jìn)行滅菌、滅活處理,再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。
制藥工業(yè)廢氣污染也不容忽視。近年來(lái),由制藥工業(yè)廢氣污染帶來(lái)的環(huán)境糾紛越來(lái)越多。最大限度減少?gòu)U氣排放對(duì)廠區(qū)周邊居民帶來(lái)的影響,改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量是制藥企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)介紹,制藥工業(yè)中的異味主要來(lái)源于三個(gè)方面:生產(chǎn)中使用大量有機(jī)溶劑產(chǎn)生的有機(jī)廢氣、揮發(fā)性有機(jī)物等;發(fā)酵等工藝過(guò)程中產(chǎn)生的尾氣;污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染。因此,《技術(shù)政策》中提出,粉碎、篩分、總混、過(guò)濾、干燥、包裝等工序產(chǎn)生的含藥塵廢氣,應(yīng)安裝袋式、濕式等高效除塵器捕集;發(fā)酵尾氣宜采取除臭措施進(jìn)行處理;含氯化氫等酸性廢氣應(yīng)采用水或堿液吸收處理,含氨等堿性廢氣應(yīng)采用水或酸吸收處理;產(chǎn)生惡臭的生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)設(shè)置除臭設(shè)施;動(dòng)物房應(yīng)封閉,設(shè)置集中通風(fēng)、除臭設(shè)施。
制藥工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大,涉及的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)多。如果處置不當(dāng),進(jìn)入自然環(huán)境,甚至進(jìn)入食物鏈,會(huì)造成環(huán)境污染,危害影響人體健康。
制藥工業(yè)固體廢物中,生產(chǎn)抗生素類(lèi)藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣作為危險(xiǎn)廢物處置,為避免抗生素活性成份大量進(jìn)入自然環(huán)境,《技術(shù)政策》提出,生產(chǎn)抗生素類(lèi)藥物和生物工程類(lèi)藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣,應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置。此外,生產(chǎn)維生素、氨基酸及其他發(fā)酵類(lèi)藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣經(jīng)鑒別為危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物處置;藥物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭應(yīng)優(yōu)先回收再生利用,未回收利用的按照危險(xiǎn)廢物處置。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物焚燒處置。
為防止二次污染,《技術(shù)政策》還提出,廢水厭氧生化處理過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣,宜回收并脫硫后綜合利用,不得直接放散;廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的惡臭氣體,經(jīng)收集后采用化學(xué)吸收、生物過(guò)濾、吸附等方法進(jìn)行處理;有機(jī)溶劑廢氣處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭等吸附過(guò)濾物及載體,應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置;除塵設(shè)施捕集的不可回收利用的藥塵,應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置。
3
從源頭控制污染產(chǎn)生與排放,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重
“《技術(shù)政策》中提出的一些新要求,是以前沒(méi)有的,共計(jì)11條,幾乎貫穿了政策全文。”邢書(shū)彬說(shuō),比如減少含氮物質(zhì)的使用,回收生產(chǎn)中使用的銨鹽等鹽類(lèi)物質(zhì);含有藥物活性成分的廢水進(jìn)行預(yù)處理滅活,毒性大、難降解廢水單獨(dú)收集、單獨(dú)處理;高濃度釜?dú)堃、基因工程藥物過(guò)程中的母液應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置等。
這些新要求所涉及的技術(shù),在國(guó)內(nèi)都有成熟的范例,《技術(shù)政策》的實(shí)施,將促使制藥工業(yè)環(huán)境保護(hù)由事后整治轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主、防治結(jié)合,從源頭上控制污染產(chǎn)生與排放,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的并重,促進(jìn)制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)制藥行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),《技術(shù)政策》也鼓勵(lì)新技術(shù)的研發(fā)。如抗生素菌絲廢渣已經(jīng)被列為危險(xiǎn)廢物,但目前還沒(méi)有經(jīng)濟(jì)而技術(shù)又可行的處理技術(shù)。按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒,要投進(jìn)專(zhuān)用的焚燒爐,每噸的處理費(fèi)用約為2000元,而抗生素菌絲廢渣產(chǎn)生量大,處理成本太高。許多科研機(jī)構(gòu)及制藥企業(yè)開(kāi)展了抗生素菌絲廢渣無(wú)害化處置和不同用途的研究。《技術(shù)政策》中明確提出鼓勵(lì)研發(fā)發(fā)酵菌渣在生產(chǎn)工藝中的再利用技術(shù)、無(wú)害化處理技術(shù)、綜合利用技術(shù)。“預(yù)防為主,防治結(jié)合,在考慮行業(yè)發(fā)展技術(shù)水平現(xiàn)狀的同時(shí),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝、污染防治技術(shù)等提出了更高要求,體現(xiàn)一定的超前性。”邢書(shū)彬介紹,《技術(shù)政策》推動(dòng)行業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程,對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、殘留藥物活性成分、惡臭物質(zhì)、揮發(fā)性有機(jī)物、抗生素菌渣等行業(yè)特征污染物進(jìn)行重點(diǎn)控制。
《技術(shù)政策》提出了制藥工業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展,限制大宗低附加值、難以完成污染治理目標(biāo)的原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目等,將促進(jìn)制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
注:制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策http://www.tools.openlaihk.cn/policy/detail-30160009.html

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