環(huán)保部發(fā)文：嚴(yán)格化工園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入
環(huán)保部日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，指出要嚴(yán)格化工園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)行園區(qū)污染物排放總量控制；加快設(shè)施建設(shè)，實(shí)施園區(qū)污水集中處理和廢氣、固體廢物處理處置，以解決園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中暴露出的布局不合理、項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻低、環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題。
化工園區(qū)(下稱“園區(qū)”)包括石化化工產(chǎn)業(yè)集中的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及專業(yè)化工園區(qū)和由各級(jí)政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)單位集中區(qū)。推進(jìn)園區(qū)的規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展，是推動(dòng)石油和化工行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施。
近年來(lái)，我國(guó)化工園區(qū)以其科學(xué)的發(fā)展理念、先進(jìn)的技術(shù)裝備、現(xiàn)代化的管理模式，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但有些園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中也暴露出布局不合理、項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻低、環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、化學(xué)品環(huán)境管理體系不完善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、園區(qū)管理不規(guī)范等問(wèn)題。
根據(jù)《意見(jiàn)》，在園區(qū)開(kāi)發(fā)階段，要科學(xué)制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照一體化建設(shè)、分層次布局的原則科學(xué)制定。園區(qū)的設(shè)立應(yīng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，禁止在人口集中居住區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立園區(qū)。
園區(qū)的準(zhǔn)入也更加嚴(yán)格。《意見(jiàn)》指出，要規(guī)范入園項(xiàng)目技術(shù)要求。園區(qū)入園項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)的技術(shù)裝備，同時(shí)對(duì)特征化學(xué)污染物采取有效的治理措施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
同時(shí)，要實(shí)行園區(qū)污染物排放總量控制。園區(qū)所在轄區(qū)政府應(yīng)進(jìn)一步明確園區(qū)污染物排放總量，將園區(qū)總量指標(biāo)和項(xiàng)目總量指標(biāo)作為入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，確保建成后該項(xiàng)目和園區(qū)各類污染物排放總量符合總量控制目標(biāo)要求。
《意見(jiàn)》還指出，要加快設(shè)施建設(shè)，實(shí)施園區(qū)污水集中處理和廢氣、固體廢物處理處置。根據(jù)要求，新建園區(qū)應(yīng)建設(shè)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)，確保園內(nèi)企業(yè)排水接管率達(dá)100%。園內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處理，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)、有毒及惡臭氣體的排放，配備相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施。
環(huán)保部要求，各省級(jí)環(huán)保主管部門應(yīng)自本意見(jiàn)發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)制定本轄區(qū)加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施方案，并上報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。
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