河北生態(tài)示范區(qū)違法小電鍍廠盛行 污水直接排入溝河
記者近日接到反映稱，位于國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的河北省廊坊市文安縣內(nèi)，違法小電鍍廠肆意盛行，污水直接排入溝河，直接污染了飲用水源和地下水。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門坐視不管，“12369”環(huán)保違法舉報(bào)熱線也形同虛設(shè)。事實(shí)真相究竟如何呢？
“12369”是環(huán)保部開(kāi)通了多年的環(huán)保違法舉報(bào)熱線。然而，這條熱線在河北省文安縣卻形同虛設(shè)。
位于河北省廊坊市境內(nèi)的文安縣，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。在這個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)內(nèi)，違法小電鍍廠盛行。
5月中旬以來(lái)，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)兩次派出調(diào)查人員前往文安縣進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。受中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)委托赴文安縣調(diào)查的該聯(lián)合會(huì)督查訴訟部部長(zhǎng)馬勇6月7日告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，在文安縣新鎮(zhèn)王莊子村北面一池塘里，大概聚集著上萬(wàn)噸的強(qiáng)酸性廢水。
馬勇等經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文安縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)河流幾乎沒(méi)有一條是干凈的。當(dāng)?shù)匕傩照f(shuō)，以前池塘里，“魚(yú)呀，螃蟹呀，啥都有，現(xiàn)在連蛤蟆都沒(méi)有了”。
馬勇告訴記者，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)將就文安的小電鍍污染提起環(huán)境公益訴訟，并建議檢察機(jī)關(guān)追究污染者的刑事責(zé)任。
數(shù)千平米水塘變成強(qiáng)酸池
近日，在接到文安縣一些村民的污染舉報(bào)后，馬勇等受中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)委托，分別在5月11日與5月29日兩次赴文安縣調(diào)查、核實(shí)。
在文安縣新鎮(zhèn)王莊子村北面，有一個(gè)面積約四五千平方米的池塘。馬勇說(shuō)，據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，許多年前，這個(gè)池塘就是個(gè)魚(yú)坑。自打小電鍍廠紛紛上馬后，原來(lái)的魚(yú)塘變成了不折不扣的污水坑。
馬勇表示，5月11日，他們?cè)轿陌部h新鎮(zhèn)王莊子村進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)還在這個(gè)污水坑里取了水樣送有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，污水池內(nèi)的PH值達(dá)到了0.77。“這就說(shuō)明污水池內(nèi)的水已是強(qiáng)酸性，毫不夸張地講，這個(gè)污水池可以稱之為一個(gè)鹽酸池了，它的COD(化學(xué)耗氧量，是表示水質(zhì)污染度的重要指標(biāo)，其值越小，說(shuō)明水質(zhì)污染程度越輕——編者注)達(dá)到兩千多，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30倍。”馬勇告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，污水池中還含有很強(qiáng)的重金屬，特別是總鉻，通過(guò)檢測(cè)，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7倍多。
馬勇表示，新鎮(zhèn)王莊子村民向他們反映說(shuō)，因?yàn)槲廴，眼下這個(gè)污水坑可以說(shuō)是“倍兒干凈，別說(shuō)魚(yú)了，連只蚊子都沒(méi)有”。
“我們幾個(gè)調(diào)查人員前后兩次繞著新鎮(zhèn)的王莊子村、新鎮(zhèn)一村和新鎮(zhèn)二村走了十多公里，看到這里的河溝池塘里幾乎全都是黑褐色的水。”馬勇說(shuō)，在新鎮(zhèn)一村和二村有一條環(huán)村小河，河寬20米左右，長(zhǎng)度約為5公里，整條河全都是黑褐色的水，而且還不時(shí)散發(fā)出陣陣刺鼻的惡臭。
據(jù)馬勇介紹，5月11日，他們來(lái)調(diào)查時(shí)，曾在一些河段取樣，經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢測(cè)部門檢測(cè)，河水里的PH超標(biāo)近5倍，總鉻超標(biāo)24.8倍。
“這個(gè)水如果飲用的話，別說(shuō)是人，就是家畜，胃也會(huì)被燒爛。”馬勇說(shuō)，這些河流里的水都屬?gòu)?qiáng)酸水。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V馬勇，以前這些河流曾是他們的飲用水源，“這幾年，別說(shuō)是吃，就是澆地苗也得死”。
馬勇表示，6月4日，在新鎮(zhèn)的王莊子村等地，他們用PH試紙現(xiàn)場(chǎng)測(cè)了一些河、池里的水，結(jié)果都呈強(qiáng)酸性。
“如果酸度小于2,就說(shuō)明污水池中的廢水有屬于列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的污染因子，那么，這些河流與污水池里所收集的污染廢物就應(yīng)該是國(guó)家明令禁止隨意排放的危險(xiǎn)廢物。”馬勇表示，他們調(diào)查的河流和污水池中均含有國(guó)家明令禁止隨意排放的危險(xiǎn)廢物。
馬勇說(shuō)，村民們向他們舉報(bào)說(shuō)，文安縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅地表水受到了嚴(yán)重污染，地下水也沒(méi)能幸免。村民們稱，當(dāng)?shù)?00米以內(nèi)的水井幾乎都已經(jīng)廢棄，井里抽出來(lái)的水連洗衣服都不能洗，只能用作建筑用水。
小電鍍廠污水隨意排放
據(jù)馬勇等的調(diào)查，在文安縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小電鍍廠隨處可見(jiàn)，而且，這些小作坊式的電鍍廠多是一家一戶的經(jīng)營(yíng)，全部沒(méi)有牌子，沒(méi)有廠名，一些業(yè)主的小孩也隨身帶在身邊。
馬勇說(shuō)，6月4日，順著一條污水的流痕，他們來(lái)到一家工廠。“在離廠子還有幾十米的地方，我們就聞到了一股強(qiáng)烈的酸臭味。”馬勇說(shuō)，這是一家生產(chǎn)鍍鋅管的小電鍍廠，廠子的車間里放著幾個(gè)大的水槽，工人們戴著手套，穿著雨靴在車間里忙碌著。
“這生產(chǎn)的是什么？”馬勇問(wèn)。“這全是毒品。”工人答。馬勇說(shuō)，在生產(chǎn)車間里，工人們告訴他們，他們廠生產(chǎn)用的原料有氰化鈉和火堿，屬于劇毒物質(zhì)。
當(dāng)被問(wèn)到怎么工廠里流出的水都是綠色的時(shí)，工人們說(shuō)，因?yàn)槭菑?qiáng)酸水。
調(diào)查中，馬勇等發(fā)現(xiàn)，有的小電鍍廠污水直接排入溝、河，還有一些廠排出的污水不知去向。
馬勇告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，在新鎮(zhèn)宏發(fā)公司的廠區(qū)內(nèi)，有三四十家小電鍍廠，每天都在生產(chǎn)，但是在廠區(qū)周圍幾百米的范圍內(nèi)，卻看不到污水流出來(lái)。“我們?cè)趶S里順著污水流的水溝一路尋找，在廠區(qū)的一個(gè)角落找到幾個(gè)污水池。”馬勇說(shuō)，這個(gè)污水池也安裝了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施，但是，他們?nèi)フ{(diào)查時(shí)，沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)。
在新鎮(zhèn)東海實(shí)業(yè)一院內(nèi)，聚集著二三十家小電鍍廠，且都在正常生產(chǎn)。馬勇說(shuō)，東海實(shí)業(yè)的院內(nèi)有一套污水處理設(shè)備，但是，這套設(shè)備也沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)。院子里的工人告訴馬勇，污水處理設(shè)施已經(jīng)壞了幾年。
向環(huán)保局反映多次無(wú)人管
據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的調(diào)查，不僅新鎮(zhèn)有上百家非法小電鍍廠，與新鎮(zhèn)相鄰的蘇橋鎮(zhèn)南留寨和善來(lái)營(yíng)兩個(gè)村也有幾十家小電鍍廠在生產(chǎn)。
小電鍍廠排放的污水因含有大量的鹽酸、鉻和氰化物等劇毒物質(zhì)，屬于國(guó)家規(guī)定的一類毒性污染物，嚴(yán)重危害土壤、水源及人體健康。早在1996年，國(guó)家就把小電鍍列入關(guān)停取締的十五種重污染企業(yè)之一。
對(duì)于文安縣的小電鍍污染，村民們向馬勇等反映稱，他們?cè)蚩h環(huán)保局反映多次，但始終沒(méi)人管。
6月4日，馬勇等在文安縣新鎮(zhèn)東海駕校院內(nèi)的東海實(shí)業(yè)公司，撥打環(huán)保舉報(bào)熱線“12369”。
“文安縣環(huán)保局一位女同志接的電話，她告訴我們，等一會(huì)兒，她聯(lián)系一下相關(guān)部門。”馬勇說(shuō)，他們?cè)跂|海駕校院內(nèi)一等就是兩個(gè)多小時(shí)，但不見(jiàn)環(huán)保局來(lái)人。無(wú)奈，馬勇等直接到文安縣環(huán)保局。
文安縣環(huán)保局一接待人員告訴馬勇等，“現(xiàn)在肯定安排人去了，至于說(shuō)查的是什么結(jié)果，可以給你處理的情況回復(fù)。”縣環(huán)保局這位接待人員說(shuō)。
無(wú)奈，馬勇等只好再次返回新鎮(zhèn)東海實(shí)業(yè)公司，馬勇發(fā)現(xiàn)，院內(nèi)的小電鍍廠仍在照常生產(chǎn)。
之后，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)調(diào)查人員再次撥打“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，然而，直到下午6點(diǎn)，馬勇等也沒(méi)看到環(huán)保執(zhí)法人員的身影，而宏發(fā)公司和東海實(shí)業(yè)院內(nèi)的小電鍍廠始終都在生產(chǎn)。
建議檢察機(jī)關(guān)追究污染者刑責(zé)
“文安小電鍍企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿、土壤污染都很?yán)重，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)將就文安的小電鍍污染提起環(huán)境公益訴訟。”6月7日，馬勇告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)已經(jīng)委托北京一家律所著手進(jìn)行訴訟前的準(zhǔn)備。
他表示，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)將通過(guò)訴訟要求污染企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任，包括對(duì)環(huán)境修復(fù)的責(zé)任。“環(huán)境修復(fù)包括水和土壤，特別是對(duì)含酸、重金屬以及含氰化物的廢水進(jìn)行處理。”馬勇說(shuō)，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)還將就文安的地下水污染情況進(jìn)行調(diào)查，以摸清地下水的污染狀況。
2011年通過(guò)的刑法修正案(八)增加了環(huán)境犯罪的規(guī)定，馬勇說(shuō)，根據(jù)這一法律規(guī)定，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)將建議檢察機(jī)關(guān)按照刑法修正案(八)的規(guī)定追究小電鍍企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。他說(shuō)，同時(shí)，他們也會(huì)建議有關(guān)部門追究當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門監(jiān)管人員的瀆職責(zé)任。
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