上海VOC治理在摸索中前行
隨著PM2.5治理工作的開(kāi)展，作為PM2.5重要前體物之一的揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)也成為被關(guān)注對(duì)象。上海市環(huán)保局工作人員告訴記者，上海率先在全國(guó)開(kāi)展了VOC減排工作。
早在2007年，上海市就專門(mén)設(shè)置《上海市大氣污染物排放清單的建立研究》課題，對(duì)全市主要大氣污染物排放總量進(jìn)行測(cè)算。近年來(lái)，上海市在污染源普查工作中專門(mén)制作下發(fā)了VOC調(diào)查表。
最新數(shù)據(jù)表明，上海市VOC年排放總量為59.2萬(wàn)噸，除所有工業(yè)源39.4萬(wàn)噸外，移動(dòng)源和面源分別有10.0萬(wàn)噸和9.7萬(wàn)噸。從分擔(dān)率上看，工業(yè)源占總排放量的66％以上，主要來(lái)自石油化工、鋼鐵、工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)；機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶等移動(dòng)源占總量的17％；民用類建筑涂料、民用燃燒、秸稈燃燒、成品油儲(chǔ)運(yùn)、干洗等面源占總量的17％左右，其中成品油儲(chǔ)運(yùn)是面源的主要排放源。
由此看來(lái)，VOC減排工作既刻不容緩又任重道遠(yuǎn)。上海市以加油站、石化企業(yè)和造船行業(yè)三大VOC排放重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶，?lái)啟動(dòng)減排工作。
加油站:完善油氣回收系統(tǒng)
據(jù)介紹，成品油在儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)過(guò)程中揮發(fā)損失的油氣是VOC主要排放源之一。上海擁有儲(chǔ)油庫(kù)20余座、加油站800余處、油罐車(chē)200余輛，在未加裝油氣回收處理設(shè)施之前，揮發(fā)排放的汽油蒸汽折合成品油已超過(guò)兩萬(wàn)噸/年，既污染了大氣環(huán)境，又浪費(fèi)了油品資源，還帶來(lái)了潛在的安全問(wèn)題。
2009年起，上海全面啟動(dòng)了加油站油氣回收治理工作。上海市環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)本市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)排放油氣污染實(shí)施治理工作的通知》，要求上海市各成品油經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)按時(shí)完成所屬加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。之后，上海市環(huán)保局等五部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈上海市加油站油氣回收治理工作實(shí)施方案〉的通知》，從行政程序上簡(jiǎn)化了工作流程，提高了行政效率，加快了加油站治理工作的進(jìn)度。
為加快推進(jìn)加油站系統(tǒng)油氣回收治理工作，上海四部門(mén)還聯(lián)合制定了《上海市加油站系統(tǒng)油氣回收治理支持政策實(shí)施方案》，對(duì)按時(shí)完成油氣回收治理任務(wù)并經(jīng)環(huán)保檢測(cè)合格的加油站、油罐車(chē)企業(yè)，政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:實(shí)施一次、二次油氣回收治理的加油站按照加油槍數(shù)量獎(jiǎng)勵(lì)0.35萬(wàn)元/把；實(shí)施三次油氣回收治理的加油站額外獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/站；實(shí)施油氣回收治理的油罐車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)兩萬(wàn)元/輛。獎(jiǎng)勵(lì)資金將用于企業(yè)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)的油氣回收治理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
政府對(duì)加油站的管理取得了明顯成效。截至目前，上海市有219輛油罐車(chē)治理完畢、5輛油罐車(chē)停止運(yùn)輸汽油，任務(wù)完成率100％；13座儲(chǔ)油庫(kù)完成油氣回收治理，9座儲(chǔ)油庫(kù)停止儲(chǔ)藏汽油或關(guān)閉，任務(wù)完成率100％；760座加油站治理完畢、23座加油站進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，任務(wù)完成率超過(guò)95％。
石化企業(yè):開(kāi)展廢氣治理示范工程
據(jù)上海市環(huán)保局污染防治處副處長(zhǎng)周軍介紹，石化企業(yè)無(wú)組織排放大量VOC給自然環(huán)境和人民生活都帶來(lái)了很大影響。為解決這一問(wèn)題，2010年開(kāi)始，上海市環(huán)保局在“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的要求下，成立了課題組，動(dòng)員上海市重點(diǎn)化工區(qū)/企業(yè)進(jìn)行LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))試點(diǎn)示范工程，并最終確定上海石化、高橋石化、上海賽科、華誼集團(tuán)4家企業(yè)開(kāi)展示范工程。上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和上海市環(huán)境科學(xué)研究院作為技術(shù)支持單位協(xié)助試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展示范工程，并且在試點(diǎn)初期組織國(guó)外專家進(jìn)行培訓(xùn)，研究制定了一系列技術(shù)文件(包括實(shí)施指南和管理軟件)。2011年6月，上海市各試點(diǎn)企業(yè)正式全面開(kāi)展LDAR工作。
據(jù)介紹，LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))技術(shù)是目前許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)化工行業(yè)進(jìn)行泄漏排放控制的最佳可行技術(shù)。LDAR的原理是通過(guò)系統(tǒng)的方法對(duì)潛在泄漏源(閥門(mén)、法蘭、泵密封等)進(jìn)行常規(guī)化肉眼巡檢和儀器檢測(cè)相結(jié)合，以查找泄漏源，通過(guò)及時(shí)有效的修復(fù)措施阻止管道內(nèi)化工物料泄漏排放進(jìn)入大氣(形成VOC大氣污染)。
記者在采訪中得知，其中一家試點(diǎn)企業(yè)早在2007年就開(kāi)始著手進(jìn)行LDAR工作。通過(guò)對(duì)其LDAR工作效果進(jìn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn)，對(duì)于一家有19萬(wàn)個(gè)含有機(jī)物料組件密封點(diǎn)的化工企業(yè)，實(shí)施LDAR計(jì)劃3年后，其泄漏率(通過(guò)儀器檢測(cè)定量濃度大于10000ppm者為泄漏)可下降90％以上，估算其VOC排放量下降了88％。由此可見(jiàn)，LDAR技術(shù)對(duì)目前普遍存在于國(guó)內(nèi)石化化工裝置中的泄漏排放，具有顯著的控制排放效果，是一項(xiàng)從源頭進(jìn)行減排的清潔技術(shù)。
造船行業(yè):源頭末端一起抓
上海是中國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)源地，造船行業(yè)也VOC排放的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。為減少VOC排放，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛和世界造船中心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，上海船舶工業(yè)以長(zhǎng)興島8公里規(guī)劃岸線為契機(jī)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快規(guī)劃和建設(shè)世界最大的船舶制造基地，同時(shí)采取措施來(lái)減少VOC排放。
一是從源頭控制，使用低揮發(fā)原材料，改善生產(chǎn)操作條件以減少無(wú)組織逸散，采用新工藝以減少有機(jī)溶劑用量；二是加裝末端廢氣治理設(shè)施，盡可能把無(wú)組織排放變?yōu)榧杏薪M織排放，并加以收集治理，減少排放到大氣中的VOC。
難點(diǎn):缺乏相關(guān)方法和標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過(guò)三大領(lǐng)域的治理，上海VOC減排工作取得了一定進(jìn)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在相關(guān)行業(yè)VOC排放監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)能力方面還比較落后，國(guó)內(nèi)也缺乏相應(yīng)的VOC排放標(biāo)準(zhǔn)和控制技術(shù)規(guī)劃。
由于在VOC總量測(cè)算方面，目前沒(méi)有相對(duì)比較準(zhǔn)確的估算方法，因此對(duì)于VOC的排放底數(shù)還不清楚。此外，由于尚未建立系統(tǒng)的VOC控制技術(shù)方法，VOC排放控制標(biāo)準(zhǔn)也難以建立，從而造成VOC排放控制監(jiān)管的缺失。
未來(lái):建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
據(jù)周軍透露，上海市已將VOC污染控制作為“十二五”大氣污染防治的重要部分，結(jié)合長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，在第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中采取一系列措施對(duì)VOC排放進(jìn)行控制。
對(duì)此，共安排了四方面任務(wù):一是推進(jìn)上海石化、高橋石化等4家大型化工企業(yè)建立LDAR示范試點(diǎn)，開(kāi)展VOC總量控制。通過(guò)LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))案例研究，初步建立一套適合上海市重點(diǎn)化工企業(yè)設(shè)備泄漏檢測(cè)修復(fù)的技術(shù)方案和實(shí)施規(guī)范，為建立泄漏檢測(cè)修復(fù)的技術(shù)評(píng)價(jià)體系提供技術(shù)支持和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將這一內(nèi)容寫(xiě)入與企業(yè)簽訂的“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)中；二是完善加油站、油罐車(chē)油氣回收系統(tǒng)的管理維護(hù)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；三是面源控制，制定干洗行業(yè)VOC污染控制規(guī)范并開(kāi)展專項(xiàng)整治；四是加大污染源控制力度，推進(jìn)油墨印刷、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOC廢氣治理示范工程。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
