上海60噸污水染紅2公里水體
為節(jié)省廢酸處理費(fèi)用，個體從業(yè)人員偷排60噸化工污水，使松江區(qū)紅先河2公里水體呈銹紅色，水生植物、魚類全部死亡。區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門聯(lián)合對河道進(jìn)行搶救性整治，花費(fèi)88.72萬余元。經(jīng)松江區(qū)檢察院起訴，日前，法院一審判令污染環(huán)境者蔣某、董某賠償全部清污治理費(fèi)用，產(chǎn)生污水的浩盟車料(上海)有限公司、上海佳余化工有限公司、上海日新熱鍍鋅有限公司3家企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
去年2月至3月期間，個體從業(yè)人員蔣某雇用董某，將一批從化工工廠運(yùn)出的工業(yè)廢酸傾倒進(jìn)葉興路一口雨水井，水井里的水直接流入紅先河，導(dǎo)致河水嚴(yán)重污染。發(fā)現(xiàn)污染情況后，區(qū)政府召集水務(wù)、環(huán)保等部門對河道進(jìn)行搶救性整治。通過河道筑壩、污水處理、底泥清除、恢復(fù)植被等工程，使河水水質(zhì)指標(biāo)恢復(fù)到原先的正常水平，共花費(fèi)治理費(fèi)用88.72萬余元。松江區(qū)檢察院隨后以蔣某、董某涉嫌污染環(huán)境罪向法院提起公訴。今年2月，松江區(qū)法院分別判處蔣某、董某有期徒刑2年和1年3個月，分處罰金2萬元和1萬元。
該案刑事判決后，松江區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)明知他人無處理危險廢物資質(zhì)而提供廢酸，市環(huán)保部門已分別給予相應(yīng)行政處罰。但88.72萬余元河道整治的費(fèi)用由政府撥款，由此造成的公共利益損害無法得到彌補(bǔ)。該院民事行政檢察科認(rèn)為，根據(jù)我國《環(huán)境法》“誰污染誰治理”原則，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。由于相關(guān)受損單位并未提起民事訴訟，該院經(jīng)過充分調(diào)研論證，著手開展民事督促起訴工作。
檢察官注意到，受污染的紅先河治污方案的設(shè)計、污染的整治、工程款的撥付分由不同部門負(fù)責(zé)。該院積極聯(lián)系區(qū)、鎮(zhèn)兩級水務(wù)管理部門、環(huán)保部門及鎮(zhèn)政府，經(jīng)過查閱大量資料、多次實地調(diào)研和召開論證會，最終認(rèn)為原污染地所屬鎮(zhèn)政府是民事訴訟的直接利害關(guān)系人。
據(jù)此，檢察院向原污染地所屬鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議書，建議追究環(huán)境污染者的民事責(zé)任，挽回國家經(jīng)濟(jì)利益損失。今年5月22日，該鎮(zhèn)政府向法院提起民事訴訟，要求紅先河污染事件中的責(zé)任方蔣某和董某及3家企業(yè)連帶賠償鎮(zhèn)政府為治理污染造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。
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