石化污水治理應(yīng)以集中處理為主
很長一段時間以來,多數(shù)石油和化工企業(yè)對污水采取了分散治理的辦法,即企業(yè)不分大小,每家都要上一套治污設(shè)施。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和中國城市化進(jìn)程的加快,污水排放量大幅增加,治污成本也越來越高。
對此,江蘇、浙江和遼寧等地的一些城市開始普及分散與集中治理相結(jié)合的辦法,即各企業(yè)先在廠內(nèi)進(jìn)行部分處理,使其廢水滿足進(jìn)入城市排水管網(wǎng)的要求(即三級排放標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)一步的處理任務(wù)由集中污水處理廠或由既接收工業(yè)廢水、又接收生活污水的城市污水處理廠來承擔(dān),企業(yè)只需按照所排污染物的總量繳納一定的排污費即可。
這種方式改善了各地污水治理的效果,降低了治理成本,減少了企業(yè)壓力,但也出現(xiàn)了一些新矛盾。一是在部分單獨建設(shè)污水治理的企業(yè)由于基建投資和運(yùn)行費用高,做表面工作者屢見不鮮;二是一些企業(yè),主要是中小企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,不運(yùn)行已經(jīng)建起來的治污設(shè)施而違法偷排,還有一些企業(yè)由于管理不善,治污排污設(shè)施常常處于超標(biāo)排放狀態(tài);三是難以進(jìn)行監(jiān)督管理,執(zhí)法人員一離開,企業(yè)的治污設(shè)施就不運(yùn)行了。
筆者認(rèn)為,采用集中治理為主、分散為輔的辦法可有效解決上述問題,即把集中和分散相結(jié)合的方式升
級量化,對單個企業(yè)提高門檻。如設(shè)定投資多大的項目才可建設(shè)獨立廢水處理裝置,否則一律由所在園區(qū)集中處理,以便監(jiān)督控制。不論大中小企業(yè),只要有廢水排放的項目須盡量減少單獨投資建設(shè)污水治理裝置的比例,發(fā)展大型污水處理廠,綜合治理。
目前,江西、江蘇、浙江、廣東等省的一些大型污水處理企業(yè)已開始新一輪重組,將實現(xiàn)從凈水劑生產(chǎn)到使用,再到綜合治理、廢水循環(huán)利用的一條龍作業(yè),綜合提高廢水治理效果,實現(xiàn)企業(yè)、社會的多贏局面。
對企業(yè)來說,這種辦法不僅節(jié)省基建投資和運(yùn)行費用,減少廢水治理的占地,還可大大減輕管理治污設(shè)施的負(fù)擔(dān);對政府相關(guān)監(jiān)管部門來說,它既可保證投資的環(huán)境效益,又可大大簡化對分散企業(yè)的監(jiān)督管理,推廣前景十分廣闊。

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