哈市將出臺(tái)磨盤(pán)山水源地環(huán)保規(guī)劃
炎炎夏日，用水量大增，哈爾濱市磨盤(pán)山水源地每日增加了6噸的供水量。磨盤(pán)山水庫(kù)是維系哈市城市飲用水安全的“生命線”，磨盤(pán)山水質(zhì)持續(xù)100%達(dá)標(biāo)，在全國(guó)淡水資源中僅有3%，這樣的“好水”如何保護(hù)，一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。哈市環(huán)保局今年制訂了《哈爾濱市磨盤(pán)山飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》） 并上報(bào)政府部門(mén)，不久的將來(lái)，磨盤(pán)山水源地的保護(hù)工作將現(xiàn)有“規(guī)”可循。
現(xiàn)狀：保護(hù)區(qū)年產(chǎn)20萬(wàn)噸生活污水
目前，磨盤(pán)山水源上游匯水范圍1151平方公里范圍內(nèi)沒(méi)有大型工礦企業(yè)，沒(méi)有集中污水排放口，但是還有小型村辦企業(yè)零星分布。雖然在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)沒(méi)有村屯，然而在保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在3個(gè)村9個(gè)屯和6個(gè)林場(chǎng)，共有居民4500余戶(hù)，人口1.6萬(wàn)余人。這些居民每年產(chǎn)生20余萬(wàn)噸生活污水和1萬(wàn)余噸生活垃圾，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥的面源污染的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生活污水和垃圾的污染。及早出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，讓水源地環(huán)境保護(hù)工作有“規(guī)”可循，是水源地保護(hù)工作的重中之重。
記者獲悉，目前哈市環(huán)保局已經(jīng)制訂了水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案并提交哈市政府，對(duì)磨盤(pán)山水庫(kù)水源地的基礎(chǔ)情況、環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境管理狀況進(jìn)行調(diào)查和分析，并規(guī)定了保護(hù)措施。
措施：一級(jí)保護(hù)區(qū)居民集體遷移
隔離防護(hù)、集體搬遷、退耕還林、生態(tài)修復(fù)等具體措施在《規(guī)劃》中“榜上有名”。采訪中記者了解到，按照規(guī)劃，目前，哈市環(huán)保局在磨盤(pán)山水庫(kù)距離水面十幾米，建起了長(zhǎng)約70公里、高達(dá)2.2米的鐵絲圍欄，給了水源地“貼身”保護(hù)，一級(jí)保護(hù)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全封閉管理。
哈市磨盤(pán)山水源地環(huán)境保護(hù)管理辦公室主任張昆林告訴記者，為了避免生活垃圾對(duì)水源保護(hù)區(qū)的污染，已經(jīng)有48戶(hù)，近600名居民搬離了一級(jí)保護(hù)區(qū)。這些防護(hù)隔離、集體遷移工作都是為了更好的保護(hù)水源地的水質(zhì)不受污染。一級(jí)保護(hù)區(qū)的整體工作遷移工作還在繼續(xù)！兑(guī)劃》根據(jù)省政府對(duì)磨盤(pán)山水源保護(hù)區(qū)劃分批復(fù)范圍，對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)分別了制訂近和遠(yuǎn)期的保護(hù)目標(biāo)。同時(shí)對(duì)水源監(jiān)測(cè)能力與信息能力建設(shè)、突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急能力建設(shè)、建立水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等也提出了努力的方向。
目標(biāo)：最大限度保護(hù)水源涵養(yǎng)能力
張昆林說(shuō)，采伐問(wèn)題是水源地保護(hù)的重要問(wèn)題，只有最大限度保護(hù)森林植被才能最大限度保護(hù)水源涵養(yǎng)能力。森林植被不但能涵養(yǎng)水源，完整的生態(tài)系統(tǒng)同時(shí)還能自我凈化水質(zhì)。去年，哈市政府與省森工總局簽署了《磨盤(pán)山水庫(kù)上游水源地森林停伐協(xié)議》，政府為停伐每年補(bǔ)償3900萬(wàn)元。這項(xiàng)舉措使磨盤(pán)山的森林植被得了到有效的保護(hù)！兑(guī)劃》中提出，要讓森林植被得到有效的保護(hù)，并探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、綜合整治、生態(tài)修復(fù)、發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等工程和非工程措施。全面控制磨盤(pán)山水庫(kù)上游點(diǎn)源污染和面源污染，建立起比較完善的飲用水源環(huán)境管理體制。
遠(yuǎn)景：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)護(hù)水質(zhì)
張昆林說(shuō)：“在水源地發(fā)展旅游業(yè)，只要能夠解決旅游帶來(lái)的生活污水和垃圾，科學(xué)合理規(guī)劃，讓林區(qū)人富起來(lái)，不再只盯著林業(yè)資源，就是一件好事兒。”張昆林認(rèn)為，只有林區(qū)百姓的生活、生產(chǎn)有所依有所靠，他們才不會(huì)因?yàn)樯钏热タ撤ド。旅游同時(shí)可以成為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)支撐。除此之外，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)也是《規(guī)劃》鼓勵(lì)的項(xiàng)目之一。在《規(guī)劃》中，完善磨盤(pán)山水源保護(hù)區(qū)的管理體制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，都是在機(jī)制上對(duì)水源地保護(hù)的探索。合理科學(xué)地發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，讓水源保護(hù)區(qū)內(nèi)形成人口、資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，從根本上讓水源地的水質(zhì)得到養(yǎng)護(hù)，才是水源地保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
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