無(wú)情執(zhí)法敢說(shuō)不 有情服務(wù)善說(shuō)行
更新時(shí)間:2012-08-27 11:37
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如何處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是一個(gè)理論話題,也是地方環(huán)保部門必須回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在吉林省環(huán)保部門看來(lái),正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,首先是正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。吉林省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王國(guó)才提出,堅(jiān)持無(wú)情執(zhí)法,有情服務(wù)。
無(wú)情執(zhí)法,就是要敢于說(shuō)不。對(duì)違法排污、破壞環(huán)境的行為,嚴(yán)厲打擊,絕不手軟;有情服務(wù),就是要善于說(shuō)行,想基層之所想,急企業(yè)之所急,辦群眾之所需,提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
無(wú)情執(zhí)法,突出的是一個(gè)“嚴(yán)”字。長(zhǎng)春市對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污行為,當(dāng)場(chǎng)能糾正解決的,立即指導(dǎo)改正;當(dāng)場(chǎng)不能立即解決的,責(zé)令一定期限內(nèi)改正或整治;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的,嚴(yán)格依法處罰。對(duì)需要強(qiáng)制執(zhí)行的一般環(huán)境違法案件,各分局申請(qǐng)轄區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)重大處罰案件,集中由市環(huán)保局申請(qǐng)指定的法院強(qiáng)制執(zhí)行。
而在石化工業(yè)城吉林,環(huán)境執(zhí)法最大的特點(diǎn)是駐廠式監(jiān)督,即環(huán)保部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)駐廠監(jiān)督,督促企業(yè)整改。2009年,某公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致苯胺氣體泄漏。為督促企業(yè)盡快修理管線,吉林市環(huán)保局實(shí)行24小時(shí)駐廠式監(jiān)督,督促企業(yè)在最快時(shí)間內(nèi)完成整改。
松原市環(huán)境執(zhí)法突出一個(gè)“專”字。市環(huán)保局每年出動(dòng)執(zhí)法人員近2000人(次),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。市環(huán)保局還會(huì)同市監(jiān)察局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,從而強(qiáng)化了執(zhí)法效果,推動(dòng)了重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題解決。
巍巍長(zhǎng)白,水清木秀,空氣清新。好的生態(tài)環(huán)境,得益于長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)保部門的嚴(yán)格監(jiān)管。長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)保部門組建以來(lái),始終保持對(duì)違法排污企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于惡意排污行為,不管什么企業(yè),不管誰(shuí)說(shuō)情,都堅(jiān)決說(shuō)不。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,“三同時(shí)”制度執(zhí)行實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有項(xiàng)目的全覆蓋,控制了新污染源產(chǎn)生。
在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),長(zhǎng)春市提出了“和諧環(huán)保,親情服務(wù)”理念,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)的皮革項(xiàng)目,污水處理設(shè)施陳舊,工藝相對(duì)落后,造成污水臭味刺鼻,群眾反映不斷。長(zhǎng)春市環(huán)保局并沒(méi)有對(duì)其簡(jiǎn)單關(guān)停,而是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),幫助查找原因,邀請(qǐng)專家對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決技術(shù)難題,最終解決了臭味擾民問(wèn)題。
吉林市則突出全過(guò)程服務(wù)。只要符合政策規(guī)定,就加快審批,提高工作效率。對(duì)違法行為實(shí)施預(yù)警制,做到宣傳告知在先、教育處罰在后。企業(yè)遇到環(huán)保難題,就積極幫忙解決,避免企業(yè)走彎路。走訪幾家企業(yè)后記者發(fā)現(xiàn),環(huán)保局與企業(yè)已經(jīng)建立了良好關(guān)系。在吉林燃料乙醇有限公司,工作人員告訴記者,環(huán)保局熱情為公司服務(wù),尤其在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面給予了大力指導(dǎo);在吉化污水處理廠,環(huán)境治理部門的高薇告訴記者,前不久污水處理廠上新項(xiàng)目鋪設(shè)地下管線,需要與幾家企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,環(huán)保部門主動(dòng)出面,很快解決了這一問(wèn)題。
松原市環(huán)保部門簡(jiǎn)化服務(wù)流程,切實(shí)為企業(yè)行方便。記者采訪發(fā)現(xiàn),環(huán)保局實(shí)現(xiàn)了一站式辦公,相關(guān)科室、單位業(yè)務(wù)人員在大廳設(shè)接待點(diǎn),提高了辦事效率。同時(shí),設(shè)立了雙休日服務(wù)大廳,方便餐飲娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)個(gè)體戶辦理環(huán)保審批業(yè)務(wù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)積極為企業(yè)和群眾服務(wù),建立環(huán)評(píng)審批“綠色通道”和“直通車”制度,最大限度簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高行政效能。同時(shí),下大力氣解決影響群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
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