今年以來(lái)，一連串與環(huán)保有關(guān)的“重磅”新聞?lì)l頻見(jiàn)諸媒體，包括一批環(huán)保違規(guī)企業(yè)陸續(xù)被公開(kāi)曝光，自治區(qū)環(huán)保廳公開(kāi)批評(píng)部分環(huán)境保護(hù)工作不力的縣市。由此形成的輿論聲浪，使新疆的環(huán)保工作再一次引起了世人的關(guān)注。

 

    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于今天的新疆究竟有著怎樣的意義？面對(duì)跨越式發(fā)展和改善各族人民生活水平的緊迫要求，該如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間尋求最佳的平衡點(diǎn)？各級(jí)地方政府又該樹(shù)立怎樣的發(fā)展觀和政績(jī)觀？這些現(xiàn)實(shí)而重大的問(wèn)題嚴(yán)肅地?cái)[在我們面前。

 

    、重拳出擊源于戰(zhàn)略選擇月，昌吉回族自治州蘭碳項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件被暫緩受理，自治區(qū)環(huán)保廳要求當(dāng)?shù)貙?duì)蘭碳及焦化項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

 

    月23日，自治區(qū)環(huán)保廳叫停昭蘇縣北山興業(yè)銅礦開(kāi)采項(xiàng)目、察布查爾錫伯自治縣安格列特達(dá)坂重晶石開(kāi)采項(xiàng)目、沙爾諾海錳礦開(kāi)采項(xiàng)目。這三個(gè)項(xiàng)目均位于伊犁河上游的水源涵養(yǎng)區(qū)并占用草場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)將影響到區(qū)域水平衡，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)生不利影響。

 

    月初，托里縣準(zhǔn)噶爾非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司、新疆金天海工貿(mào)發(fā)展有限公司、新疆喀拉通克礦業(yè)、哈密市恒信人力有限公司等5家企業(yè)分別因過(guò)界粉塵污染、未批先建違法生產(chǎn)、偷產(chǎn)偷排屢教不改、擅自變更技改方案、零繳排污費(fèi)等問(wèn)題被公開(kāi)曝光。

 

    月20日，自治區(qū)環(huán)保廳黨組書(shū)記孫昌華在接受媒體采訪時(shí)，公開(kāi)批評(píng)部分縣市環(huán)保不作為、慢作為。

 

    孫昌華表示，面對(duì)新疆脆弱的生態(tài)環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越和又好又快發(fā)展，環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。如果不充分重視環(huán)境和生態(tài)，將可能形成先污染后治理的惡性循環(huán)。為此，環(huán)保部門(mén)在做好服務(wù)保障的同時(shí)要堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。

 

    月1日，自治區(qū)全面提高二氧化硫和化學(xué)需氧量排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫排污費(fèi)由每污染當(dāng)量0.60元提高到1.20元，化學(xué)需氧量排污費(fèi)由每污染當(dāng)量0.70元提高到1.40元。

 

    環(huán)保出重拳，是因?yàn)榄h(huán)保事關(guān)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

 

    中央新疆工作座談會(huì)后召開(kāi)的自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議鮮明地提出：“牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新疆山川秀美、綠洲常在。”

 

    年10月，在自治區(qū)第八次黨代會(huì)上，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在報(bào)告中又將“堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”置于科學(xué)跨越、后發(fā)趕超九項(xiàng)工作的首位，提出一切開(kāi)發(fā)建設(shè)必須遵循資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。

 

    這是對(duì)新疆區(qū)情的再認(rèn)識(shí)，也是對(duì)環(huán)境保護(hù)思路的再深化和環(huán)保舉措的再?gòu)?qiáng)化。

 

    自治區(qū)黨校教授姬肅林認(rèn)為，當(dāng)前新疆正處于新時(shí)期新階段，隨著新疆大發(fā)展大建設(shè)熱潮的到來(lái)，各類(lèi)矛盾也不斷凸顯出來(lái)，這其中較為突出的就表現(xiàn)在發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者之間的關(guān)系緊張。新疆“十二五”規(guī)劃提出，到2015年新疆人均GDP要達(dá)到全國(guó)平均水平。GDP增長(zhǎng)的壓力與脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨的壓力交織在一起。從科學(xué)發(fā)展的角度看，必須認(rèn)真處理好二者之間的關(guān)系。因此，這也是新疆環(huán)保迎來(lái)考驗(yàn)的時(shí)候。“以前環(huán)保工作是上不了臺(tái)面的，即使上了臺(tái)也是小配角，現(xiàn)在不僅上了臺(tái)，還要朝臺(tái)子的中間走！”在環(huán)保行業(yè)工作二十多年，身為伊犁哈薩克自治州環(huán)保局調(diào)研員的董建國(guó)深刻體會(huì)到環(huán)保工作的重要性和地位的提升：所有的招商項(xiàng)目及重要決策，環(huán)保部門(mén)都要先行，環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)成為最重要的決策依據(jù)。他坦言：“環(huán)保想低調(diào)都不可能了！”

 

    董建國(guó)的感受，正是“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”科學(xué)發(fā)展理念在新疆的實(shí)踐反映。

 

    年7月21日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)在阿勒泰召開(kāi)。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境發(fā)生矛盾時(shí)，政府應(yīng)如何做出選擇？張春賢同志在會(huì)上給出了明確答案：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是政績(jī)，而且是更重要的政績(jī)。必須尊重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

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