努力走向社會主義生態(tài)文明新時代
黨的十八大報告提出大力推進生態(tài)文明建設，以獨立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進生態(tài)文明建設的總體要求，并把生態(tài)文明建設放在事關全面建成小康社會更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。
將生態(tài)文明建設放在如此突出、如此重要的地位加以闡述、強調、謀劃，這在黨的歷史上是第一次，具有特別重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這進一步昭示出黨加強生態(tài)文明建設的意志和決心，標志著黨對自然規(guī)律及人與自然關系再認識取得了重要成果，揭示了黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，對當今世界和我國發(fā)展大勢有著深刻把握和自覺認知。
當前，我們要深刻領會、認真貫徹落實黨的十八大會議精神，以科學發(fā)展觀為指導思想，以生態(tài)文明為發(fā)展導向，切實負起時代和歷史的責任，把祖國建設得更美麗、更富強，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念
黨的十八大報告指出，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。這是推進生態(tài)文明建設的重要思想基礎，體現(xiàn)了更為全面的價值取向和更為深刻的生態(tài)倫理。
綜觀人類文明發(fā)展史，人與自然的關系經(jīng)歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時期，人類本身是自然長期進化的結果，始終依存于自然。在農業(yè)文明時期，人們敬畏自然，主張順天應時。到了工業(yè)文明時期，人們在改造自然的能力迅速增強的同時，走向了自然的對立面，宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然。這種觀念導致對自然無窮無盡的掠奪，可利用資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。
建設生態(tài)文明，則為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。
尊重自然，就是強調自然與人處于對等的地位，在處理人與自然的關系時，不絕對化人的主體性，也不無限夸大人對自然的超越性。人是自然界的一分子，要把自身的活動限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內，實現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)調發(fā)展。
順應自然，強調人類在活動中要認識和正確運用自然規(guī)律。自然規(guī)律具有客觀必然性。人應在按自然規(guī)律辦事的前提下充分發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性，合理有效地利用自然。
保護自然，強調發(fā)揮人的主觀能動性，從保護的角度處理人與自然、社會的關系。人類為了生存和發(fā)展，需要在一定范圍內改造和利用自然，但是絕不能把自然當做隨意改造的對象。自然的某些部分可以通過改造為人類所用，但另一些部分只能保持原貌，人類不能對其加以改造和破壞。
尊重自然、順應自然、保護自然，是生態(tài)文明理念的核心思想，也是現(xiàn)階段生態(tài)文明建設必須奉行的原則。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢尚未得到根本性扭轉、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，我們必須重新審視和協(xié)調人與自然的關系，把生態(tài)文明建設放在全局的戰(zhàn)略地位。只有樹立起尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明新理念，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。
走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針
黨的十八大報告提出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。這是推進生態(tài)文明建設的基本政策和根本方針。
發(fā)展是第一要務。而發(fā)展的質量和效益決定著發(fā)展的腳步能走多遠。進入新世紀以來，資源環(huán)境約束加劇、社會矛盾凸顯，我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新階段。
節(jié)約資源和環(huán)境保護是基本國策。資源相對短缺、環(huán)境容量有限是我國的基本國情。我國人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當于世界平均水平的43％、14％、33％和25％，主要礦產資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67％、石油6％、鐵礦石50％、銅25％。同時，長期以來我國發(fā)展方式粗放，“兩高一資”企業(yè)比例較高，造成一些地區(qū)資源消耗高，環(huán)境污染重。
建設生態(tài)文明，就是要超越和摒棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費模式，使人類活動控制在自然環(huán)境可承受的范圍內。因此，必須將合理開發(fā)和節(jié)約利用資源放到國家發(fā)展全局考慮，通過開源節(jié)流、節(jié)約集約，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的資源保障能力，促進發(fā)展方式轉變。
保護優(yōu)先，既是改善我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要，也是現(xiàn)代經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。處理好發(fā)展與保護的關系，一直是各地在經(jīng)濟社會發(fā)展中無法回避的難題。一些地區(qū)曾經(jīng)不顧當?shù)刭Y源環(huán)境承載能力肆意開發(fā)，導致水體或土壤嚴重污染，城市灰霾天氣增多等。當前，急需貫徹保護優(yōu)先的指導思想，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設、自然保護與合理利用及開發(fā)、生活和生態(tài)之間的關系。要以保護生態(tài)環(huán)境為基本前提，將區(qū)域資源環(huán)境承載能力作為開發(fā)建設活動的約束條件，嚴格環(huán)境準入，控制人為活動的不利影響。尤其是對水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調節(jié)等生態(tài)功能極為重要的敏感區(qū)域，必須加強保護，建立長效機制。
在生態(tài)系統(tǒng)保護和修復中，要把利用自然能力修復生態(tài)系統(tǒng)放在首位。伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，很多地方對自然生態(tài)的索取大大超出了其承受能力，以致自然生態(tài)系統(tǒng)不堪重負、嚴重失衡。利用自然能力恢復是最直接、最經(jīng)濟、最有效的做法。大自然具有很強的恢復能力，可以依靠自然本身力量恢復已退化的生態(tài)系統(tǒng)。休養(yǎng)生息是近幾年來我國水環(huán)境綜合治理的指導思想，其本質就是讓生態(tài)系統(tǒng)自然修復。經(jīng)過幾年實踐，許多流域的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。我們應該總結推廣這一經(jīng)驗，給自然留下更多修復空間，為子孫后代留下美好家園。
黨的十八大報告中首次提出“實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標。要實現(xiàn)兩個目標，今后GDP年均增速仍要達到7.1％左右，這給我國的資源環(huán)境形勢帶來了嚴峻的考驗。只有堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，把節(jié)約環(huán)保與調整產業(yè)結構、生態(tài)保護與優(yōu)化生產力空間布局等結合起來，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，才能確保實現(xiàn)發(fā)展目標。
走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須以五位一體的總體布局推進生態(tài)文明建設
黨的十八大報告提出，要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要部署。生態(tài)文明建設與建設中國特色社會主義緊密聯(lián)系在了一起，成為全黨未來的奮斗目標。
從改革開放初期強調物質文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”到現(xiàn)在“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設被作為其他4項建設賴以承載的基礎。這一戰(zhàn)略布局的深化，表明黨對社會主義建設規(guī)律的認識不斷提高，執(zhí)政能力不斷增強。
五大建設是相互影響的有機整體，你中有我，我中有你，互為補充。其中，經(jīng)濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態(tài)文明建設是基礎。五位一體的新布局更加強調均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展，應協(xié)調推進，不能顧此失彼。比如，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了“中國奇跡”，但如果其他幾個方面跟不上，特別是社會建設和生態(tài)文明建設跟不上，就會造成短板效應，制約發(fā)展。
黨的十六大以來的10年間，我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面進步，人民群眾生活質量不斷提升。但是，由于受到傳統(tǒng)固有發(fā)展理念的束縛，建設生態(tài)文明的政策措施并沒有被完全貫徹執(zhí)行，在一些地方，甚至不惜以犧牲資源環(huán)境為代價換取GDP增長。
中國特色社會主義，既是經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，也應該是生態(tài)環(huán)境良好的社會。如何讓經(jīng)濟、社會、政治、文化的發(fā)展伴隨良好的生態(tài)？這就要靠生態(tài)文明建設。當生態(tài)文明成為發(fā)展的導向，傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，都應當也必須在生態(tài)文明的要求下進行調整，應當用生態(tài)文明的標準來重新衡量和評價。因此，推進生態(tài)文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務，是一項系統(tǒng)工程。
當前，我們要把生態(tài)文明建設的理念、原則、目標等，深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，大力推進生態(tài)文明建設。只有這樣，才能為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，更加順利地推進和諧社會建設。
環(huán)境保護是建設生態(tài)文明的主陣地和根本措施，也是提高生態(tài)文明水平的關鍵和基礎。環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新直接關系到生態(tài)文明建設的成效。堅持走代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路，是提高生態(tài)文明水平的形勢使然，也是解決資源環(huán)境問題的出路所在。探索和實踐環(huán)保新道路越主動、越深入，生態(tài)文明建設的成效就越明顯、越持久。
當前，進一步加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設的方向已經(jīng)明確，任務已經(jīng)確定。全國環(huán)保系統(tǒng)應乘勢而上，有所作為，勇做推進生態(tài)文明建設的引領者和實踐者。要全力完成“十二五”主要污染物減排任務；切實發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用；優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；加大農村環(huán)境保護力度；讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；研究出臺推進生態(tài)文明建設的相關政策措施，推動建立生態(tài)文明建設指標體系，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。
美麗中國，是中華民族的共同理想，除了物質的豐富之外，還應包括擁有綠色家園、健康生活。黨的十八大強調大力推進生態(tài)文明建設，不僅有利于解決既要生產發(fā)展、又要生態(tài)良好的現(xiàn)實難題，而且將推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，實現(xiàn)綠色崛起。
美麗中國，天藍、地綠、水凈，未來一定可期。
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