污染事件頻發(fā) 如何建設(shè)“美麗中國”?
在中國民眾環(huán)保意識覺醒的當下,中國能源大省山西長治一化工廠苯胺泄漏導(dǎo)致下游數(shù)百萬民眾飲用水受到污染,連日來引發(fā)公眾和輿論的強烈關(guān)注。
2012年12月31日,山西省天脊煤化工集團發(fā)現(xiàn)一根破裂的管道泄漏約38.7噸苯胺,其中近9噸流入了濁漳河,導(dǎo)致下游河北、河南流域水質(zhì)受到污染,引發(fā)邯鄲市大規(guī)模停水,而直到今年1月5日當?shù)卣派蠄蟛⑾蛲饨绻_。
盡管當?shù)卣谶t報的五天時間內(nèi)已經(jīng)采取措施圍堵清污,并對河流沿線的112家化工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,排查隱患,但仍受到廣泛質(zhì)疑,長治市市長對此表示“深深的歉意”。
苯胺是一種有毒且被廣泛使用的化工原料,對人體健康和水質(zhì)安全可能造成嚴重危害,這激起了民眾對于本已稀缺的水資源受到污染的擔(dān)憂。
在人口超100萬的邯鄲市,上周末供水被切斷,至7日基本恢復(fù)。當?shù)貙谧骷疫B鵬在新浪微博上發(fā)帖稱:“作為邯鄲人,感到離奇憤怒……必須追究事故直接責(zé)任者和瞞報者的責(zé)任。”
繼震驚中國的松花江水污染和廣西龍江鎘污染等公共污染事件之后,山西長治苯胺泄漏事故是給中國過去數(shù)十年粗放發(fā)展模式敲響的新一次警鐘。
“政府和企業(yè)普遍追求經(jīng)濟利益,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃,無序生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,并且缺乏可操作的應(yīng)急管理機制。”中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康安全所水質(zhì)安全監(jiān)測室主任鄂學(xué)禮說。
為尋求解決之道,中國共產(chǎn)黨在十八大報告中首次提出“美麗中國”的概念,并將其置于“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的標題之下。有評論認為,這一提法如一陣“清新之風(fēng)”,向外界彰顯中共建設(shè)生態(tài)文明的決心。
然而,在中國部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),公共污染現(xiàn)象依然存在,一些大型企業(yè)依然存在偷排漏排現(xiàn)象,環(huán)境污染事故時有發(fā)生。以山西為例,以煤、焦炭工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使當?shù)氐暮恿髟馐車乐匚廴尽?012年山西省環(huán)保廳的數(shù)據(jù)顯示,31.6%的水質(zhì)監(jiān)測斷面為重度污染斷面。
廣西大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王英輝說,當前,很多地方政府的公共污染事件應(yīng)急處理機制還很不健全,這在一定程度上又加重了污染的嚴重性。
王英輝說,中國要控制公共污染事件的發(fā)生,首先應(yīng)加大懲罰力度,一旦出現(xiàn)重大公共污染事件,無論是國企還是民企,都要進行嚴厲的處罰,對長期不加整改的企業(yè)必須強制關(guān)閉,把環(huán)境發(fā)展和百姓的利益放在首位。
他說,要建設(shè)“美麗中國”,根本上必須完善中國現(xiàn)有的地方政府考核機制,在注重發(fā)展速度的同時提高發(fā)展質(zhì)量,認真回應(yīng)關(guān)切公眾生存的環(huán)境訴求。

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