BOT投資模式催化環(huán)保產(chǎn)業(yè)
近日，記者從北京機電院高技術(shù)股份有限公司獲悉，該院正在以BOT(建設(shè)——經(jīng)營——移交)模式自己投資、自己經(jīng)營，參與國內(nèi)的“危險物和醫(yī)療垃圾處理”兩個項目。“這將極大地推動國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進程”，該公司環(huán)保所所長趙傳軍告訴記者。
危機孕育機遇
今春那場突如其來的災(zāi)難曾經(jīng)讓許多行業(yè)備受打擊、吃盡苦頭，然而卻著實讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)“風光”了一把。在SARS期間，北京機電院為國內(nèi)十幾個省、100余個地市提供了一批符合要求的小型醫(yī)療廢物焚燒爐，“幾乎占了當時國內(nèi)整體市場的50%左右。”
危機同樣也在考驗機電院的實力，那是一場與時間對決的競賽。在最緊張的那段時期，“北京市相關(guān)部門負責此項工作的同志萬分焦急，要求一次點火成功，這等于是下了軍令狀。原本40天才能做4臺焚燒爐的活，結(jié)果4天就收工了，而且一次就點火成功。”趙傳軍作介紹時臉上寫滿了自豪。
成功不是偶然的，趙傳軍告訴記者：“北京機電院高技術(shù)股份有限公司是國內(nèi)最早從事城市垃圾處理和工業(yè)有毒有害廢棄物處理產(chǎn)品制造的環(huán)保設(shè)備專業(yè)制造商。自1978年成立以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)共完成部、局等科研課題近100項，已具備了固體廢棄物處理、城市污水及化工制藥廢液處理、廢氣處理、生活垃圾焚燒處理、特殊危險廢棄物處理能力。”
危機過去了，機電院開始尋找更大的機會。“對于環(huán)保，人們已經(jīng)有了相當?shù)恼J識，但只是喊的多，做的少，”趙傳軍告訴記者，“我們正在參與的兩個BOT項目就是要讓環(huán)保落地生根。”
環(huán)保產(chǎn)業(yè)全面開花
鑒于環(huán)保對于國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義，政府也加大了對環(huán)境治理的力度。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》要求，到2005年，50萬人口以上的城市，污水處理率應(yīng)達到60%以上;到2010年，所有城市的污水處理率不得低于60%，直轄市、省會城市、計劃單列市以及重點風景旅游城市不得低于70%。同時據(jù)有關(guān)消息，一年內(nèi)，國內(nèi)地市以上都要建立垃圾集中處理中心，包括300多個醫(yī)療垃圾集中處理中心。
由于我國是在人均GDP不到800美元的情況下開始了大規(guī)模地控制環(huán)境污染，而西方發(fā)達國家是在人均GDP達到2000多美元才開始治理環(huán)境污染，因此龐大的環(huán)保資金來源成了重點中的難點。
“BOT投資模式將是一種理想的解決方案。”專家分析，“BOT最大的優(yōu)勢就是解決政府資金不足、改善本國的投資環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有良好的社會經(jīng)濟效益。”在我國，第一個運用BOT的基礎(chǔ)設(shè)施項目是1986年深圳建設(shè)的沙角B電廠，經(jīng)過10年運作，該項目獲得了成功，而且該電廠的供電成本低于廣東省國營電網(wǎng)。
“BOT投資模式，充分考慮了我國的基本國情，最大程度地減輕了地方政府環(huán)保及財政負擔。這一方式是使國家將私人資本引入公共基礎(chǔ)設(shè)施的突破點。相信這一投資模式會使我國越來越多的城市改變環(huán)，F(xiàn)狀。”理論界以及企業(yè)界對此都表現(xiàn)出了極大的信心。
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