煤電狂歡背后的環(huán)境詛咒
2012年12月11日，董劍從北京啟程前往內(nèi)蒙古錫林郭勒多倫縣，這已是董劍去年第4次進入內(nèi)蒙古。
作為天津環(huán)保組織、未來綠色青年領袖協(xié)會的負責人，董劍希望這次調(diào)查能看到當?shù)丨h(huán)保狀況有明顯改善。
2012年7月，董劍獲悉，大唐發(fā)電旗下子公司大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責任公司（下稱“大唐多倫煤化工”） 在生產(chǎn)過程中，對當?shù)刂苓叚h(huán)境的水源和大氣造成污染，當?shù)卮迕窨嗖豢把缘那闆r后，隨即前往當?shù)厣钊胝{(diào)查。
“當時，我們看到大唐多倫煤化工廠排污口的水大量排入灤河上游河里， 發(fā)出陣陣惡臭，讓人不敢靠前。而距離工廠800多米外的盆窯村，整座村莊都是黑的，從居所到莊稼地都被撒上了一層厚厚的煤灰。”多倫縣是京津地區(qū)灤河、密云水庫的主要水源地。
隨后，董劍將了解的情況通過網(wǎng)絡告知外界，此次再次深入內(nèi)蒙古，是希望回訪盆窯村村民，了解當?shù)貜U水廢氣和煤堆渣的污染情況有無改善。
其實，盆窯村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，僅是近年來內(nèi)蒙古快速開發(fā)礦產(chǎn)資源背景下的案例之一。“類似的環(huán)境污染案例還有很多。”董劍說。
《新產(chǎn)業(yè)》在公眾環(huán)境研究中心的污染地圖中發(fā)現(xiàn)，從2010年至今，內(nèi)蒙古地區(qū)的企業(yè)監(jiān)管信息多達872條， 基本都是廠家排放廢氣廢水超標信息， 很多項目均是違規(guī)上馬、污染嚴重。
一位投資人士對《新產(chǎn)業(yè)》表示， 內(nèi)蒙古政府為吸引企業(yè)投資，給投資者配送煤礦，已成為優(yōu)惠政策之一；诖，除大唐發(fā)電外，賽維、億利能源等企業(yè)在內(nèi)蒙古的投資均達到十幾億元。
然而，煤礦在開采、運輸、轉(zhuǎn)化和利用過程中會產(chǎn)生大量的廢水和廢渣， 對內(nèi)蒙古草原生態(tài)環(huán)境的影響也日益嚴重，甚至出現(xiàn)塌陷“天坑”。
“環(huán)境詛咒正在逼近美麗的內(nèi)蒙古。”董劍說。
煤電狂歡
大唐多倫煤化工項目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟南部多倫縣，2007年上馬，投資額度高達200億元，主要生產(chǎn)聚丙烯，副產(chǎn)品為汽油、硫磺和液態(tài)材料。作為多倫煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的配套產(chǎn)業(yè)，當?shù)剡在建設水泥廠和煤炭交易中心。
“類似于大唐多倫煤化工的項目在內(nèi)蒙古有很多。”董建透露，離多倫縣不遠的克什克騰旗也進駐了煤制氣項目。而該煤制氣項目也是大唐發(fā)電子公司投資的，主要利用劣質(zhì)褐煤生產(chǎn)天然氣，建設規(guī)模為日產(chǎn)1200萬立方米煤制天然氣。
“內(nèi)蒙古正處于大開發(fā)的階段，煤炭、風電等產(chǎn)業(yè)正成為該區(qū)經(jīng)濟騰飛的重要支柱。”董建說。
“ 十二五” 規(guī)劃綱要中提到， 為了滿足國家能源增長的需求，將在“十二五”期間建設山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地。
《新產(chǎn)業(yè)》了解到，內(nèi)蒙古已經(jīng)超過山西成為全國第一大煤炭開發(fā)基地， 其煤化工產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的25%以上。
其中，內(nèi)蒙古鄂爾多斯現(xiàn)已探明的煤炭儲量超過1496億噸，約占全國總儲量的1/6，全市近70%的地表下埋藏著煤，并由此形成東西南北四大煤田， 除了北部烏蘭格爾煤田外，其余都在開采之中。
錫林郭勒則有上百個含煤盆地，可采總儲量1393億噸，其中褐煤718億噸，總儲量在全國居第一位。
利用煤炭資源，內(nèi)蒙古近年來吸引了一批大企業(yè)進駐投資。
投資公司的吳建強在2011年來到鄂爾多斯尋找投資項目，而類似吳建強一樣的投資者還有很多，大多是福建和浙江一帶的老板。他們有的買下當?shù)氐哪硞小礦產(chǎn)自己開發(fā)，有的直接尋找相對成熟的企業(yè)進行投資。
大的上市公司同樣不愿意錯過機會。2011年，賽維在包頭投資了一個幾十億元的項目，主要做光伏電池。因為今年光伏市場整體不樂觀，項目并未正式開工，但當?shù)卣呀?jīng)給賽維配備了一個煤礦。
吳建強稱，整個內(nèi)蒙古基本做法都是這樣的：大型投資項目一般都會配套煤礦，“這已成為內(nèi)蒙古招商引資的優(yōu)惠政策之一。” 通過“ 煤礦” 的紐帶形成的交易鏈條不斷加長。華泰汽車幾年前在鄂爾多斯投資建廠，獲得了當?shù)匾粋配套煤礦。2011年華泰汽車將該煤礦以40億元價格轉(zhuǎn)手出售。
環(huán)境詛咒
然而，煤炭資源的開采，無不對當?shù)厮Y源、草原、森林和居民生活造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
關注內(nèi)蒙古環(huán)境污染問題的民間環(huán)保人士馬軍對《新產(chǎn)業(yè)》說，內(nèi)蒙古地區(qū)水資源匱乏，生態(tài)脆弱。這些日夜兼程上馬的高污染、高排放產(chǎn)業(yè)正在成為內(nèi)蒙古草原沙漠化的新一輪威脅。
“在這之前，受畜牧、農(nóng)耕等過度開發(fā)影響，草原植被被破壞的程度已經(jīng)非常大，如今再加上工業(yè)的污染，情況更加不容樂觀。”馬軍說。
因為，當?shù)氐拿旱V開采大部分為露天開采，對草原植被和地表水污染破壞特別大，一些采礦廠甚至直接將煤廢渣倒在大草原上。
董劍透露，大唐多倫煤化工項目剛剛上馬的時候，遷走了附近的兩個村莊，而距離該廠800米左右的盆窯村目前還沒有搬遷。盆窯村村民反應，煤塵不分晝夜的落到村子里，整個村子都是黑色的，包括種玉米的莊稼地。
雖然有村民屢次到縣里上訪，但是問題一直沒有很好地解決。而縣委宣傳部的有關負責人對環(huán)保調(diào)查人士稱，地方政府對央企的管理有時也有困難，連進工廠里面拍張照片都不讓。
除了居民生活受影響，水污染和缺水危機也在威脅當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
國際環(huán)保組織綠色和平在2012年8月14日發(fā)布的《噬水之煤--煤電基地開發(fā)與水資源研究》報告中指出，到2015年，西部煤電基地大規(guī)模開發(fā)， 每年將消耗至少近100億立方的水，與此形成鮮明對比的是，這些主要煤電產(chǎn)地人均水資源占有量僅為全國水平的十分之一。
“當?shù)乩习傩崭睾５貐^(qū)民眾不一樣，環(huán)保意識薄弱，不容易鬧事，并且地廣人稀，污染問題常常被忽視。”一位環(huán)保人士說。
2012年8月24日，綠色和平組織發(fā)布了內(nèi)蒙古呼倫貝爾市上空拍攝的衛(wèi)星云圖，云圖顯示草原上出現(xiàn)了許多奇怪的小凸起。環(huán)保人士稱，這些小凸起是一個個大小不等的塌陷坑與塌陷溝， 是因為小煤窯被采空后，地表土層向下沉降形成的。該地陷區(qū)分布于呼倫貝爾大草原寶日希勒鎮(zhèn)北部，塌陷范圍約2000 公頃。
馬軍說，在西方有一種論調(diào)認為“資源也是一種詛咒”，希望內(nèi)蒙古能避免這種“資源詛咒”的命運。
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