環(huán)保銀行聯(lián)手緩解企業(yè)融資難題
浙江省嘉興市近日開始試行主要污染物排放權(quán)證抵押授信制度，以充分實現(xiàn)排污權(quán)價值，加快推進全市的排污權(quán)交易工作健康發(fā)展。目前，已有5家企業(yè)與嘉興市商業(yè)銀行簽訂了2200萬元人民幣額度的授信意向書。
截至今年8月底，全市已有百余家企業(yè)通過排污權(quán)交易獲得排放指標，順利進入市場。
自去年11月率先在全國實施排污權(quán)交易制度(本報曾作大篇幅報道)以來，嘉興市已在全市及下屬縣級市建立了6個排污權(quán)交易中心(分中心)。截至今年8月底，全市已有102家企業(yè)通過排污權(quán)交易獲得了主要污染物排放指標，順利進入市場。截至目前，全市總交易額為5769萬元。其中，市本級排污權(quán)儲備交易中心成功交易73筆(受讓15筆，出讓58筆)，交易額為4607萬元。
企業(yè)在環(huán)保部門登記并與銀行簽訂授信意向書后，即可抵押排放權(quán)證申請貸款。
嘉興市此次依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國擔保法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對購買主要污染物排放權(quán)的企業(yè)發(fā)放主要污染物排放權(quán)證，使排放權(quán)使用者有了合法憑證。嘉興市政府明確，由市環(huán)保局作為主要污染物排放權(quán)證抵押的登記管理部門，與嘉興市商業(yè)銀行簽訂《銀政合作協(xié)議書》，相關(guān)企業(yè)在環(huán)保部門辦理排放權(quán)證抵押登記，再與市商業(yè)銀行簽訂《授信意向書》后，即可將排放權(quán)證以抵押授信的擔保方式在商業(yè)銀行申請貸款。
據(jù)嘉興市環(huán)保局局長翁建榮介紹，在排污權(quán)交易初戰(zhàn)告捷后，對如何進一步完善排污權(quán)交易制度，在更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮排污權(quán)交易作用，嘉興市環(huán)保局一直沒有停止這方面的探索。先后委托科研單位進行排污績效考核課題研究，召開專題座談會，聽取企業(yè)對排污權(quán)交易工作的意見、建議。尤其是就污染物排放權(quán)證抵押貸款業(yè)務問題，嘉興市環(huán)保局和市商業(yè)銀行進行專題研究，制訂了工作框架和工作流程，通過了專家論證，得到了市政府關(guān)于設(shè)立污染物排放權(quán)證抵押登記部門的批復同意，同時也得到了人民銀行嘉興支行、市銀監(jiān)分局的大力支持和幫助。
在同等條件下，排污權(quán)證抵押貸款有更加優(yōu)惠的利率，能有效緩解中小企業(yè)融資難的壓力。
嘉興市商業(yè)銀行是一家以服務當?shù)貫橹髦嫉牡胤缴虡I(yè)銀行，推出排污權(quán)抵押貸款，既可有效緩解當?shù)仄髽I(yè)融資的實際困難，順利推進排污權(quán)交易，又為其自身開發(fā)了一種新型金融產(chǎn)品，促進了綠色信貸。嘉興市商業(yè)銀行將此項舉措界定為:排污權(quán)抵押貸款是指借款人以有償(支付對價)取得的排污權(quán)為抵押物，在遵守國家有關(guān)金融法律、法規(guī)及銀行信貸政策的前提下，向貸款行申請獲得貸款的融資活動。嘉興市商業(yè)銀行梅灣支行是此次受理排污權(quán)證抵押貸款的專門金融機構(gòu)。
據(jù)梅灣支行行長楊愛華介紹，今年金融形勢收緊，企業(yè)貸款不易；尤其是進入第四季度后，年初的預定計劃一般都快告罄。排污權(quán)證的抵押貸款將按照交易額的70％予以授信，“在同等條件下，排污權(quán)證抵押貸款將有更加優(yōu)惠的利率”。此舉受到購買了排污權(quán)企業(yè)的歡迎。已有15家企業(yè)獲得了經(jīng)政府部門認可發(fā)放的主要污染物排放權(quán)證，其中，嘉興春曉食品有限公司、浙江美福石油化工有限公司等5家企業(yè)已分別獲得30萬元~1200萬元不等的授信額度。春曉食品公司總經(jīng)理吳正雄表示，一次性購買了20年的排污權(quán)后，企業(yè)明顯感到資金緊張；而排污權(quán)證抵押貸款，能有效緩解這一壓力。
嘉興市副市長陳越強指出，推行這項制度是嘉興市綜合運用市場機制，全面探索和推進排污權(quán)交易和金融業(yè)快速發(fā)展的新突破，也是轉(zhuǎn)變政府職能、加強服務型政府建設(shè)的新行動。他希望此舉能有效緩解目前中小企業(yè)融資難、發(fā)展難的問題，同時也能有效推進企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進全市經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
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