珠江水質(zhì)已從劣五類回歸四類
“新加坡治河，也經(jīng)過了‘十年清河、十年河清’的歷程。我們要在短短的18個月內(nèi)讓石井河的水質(zhì)有根本性好轉(zhuǎn)，若是不拿出點真本事來，肯定要落空……但是，經(jīng)過近十年的摸索磨練，我們已經(jīng)有更多的理由和信心，去打贏這場治水的攻堅戰(zhàn)！”
23日，在參加石井河治水工程動工儀式之后，廣州常務(wù)副市長蘇澤群接受了羊城晚報的專訪。
污水管網(wǎng)差一米都誤事
羊城晚報：十年治水，在曲折摸索中走到今天，廣州有哪些經(jīng)驗值得總結(jié)？
蘇澤群：至少有這樣一條經(jīng)驗是值得總結(jié)的。那就是水的流域性、流動性，決定了治水要有系統(tǒng)性。
在這方面，我們有非常深刻的教訓。我們抽查過一條涌，前幾年竣工了，治好了，紅旗飄飄。最近抽查發(fā)現(xiàn)，水還是不清的。原來，不僅沒有把污水全部接進污水管道，而且每天還有幾萬噸污水從這個流域流到江里，還有若干萬噸雨水流到污水管里面，這就是不系統(tǒng)治理的結(jié)果。
治水的系統(tǒng)性，不是一蹴而就的事情，不像建一幢樓就有一幢樓、修一條路就有一條路，系統(tǒng)性要求我們方案要科學，工作要精細，一環(huán)扣一環(huán)，一步一步推進。污水管網(wǎng)只要有一米不通，那就意味著一片地方的治污沒有效果；有一片地方治水不落實，是達不到江河要清的目的的。
例如，整治珠江已十多年，“暢游珠江”活動也持續(xù)了三年，但由于市區(qū)河涌治理跟不上，還是出現(xiàn)石井河“黑龍”事件。有的河涌截污工程已完成兩三年，由于沒有同步截污，調(diào)水補水也未跟上，河涌水質(zhì)沒有根本性的改變。有的污水處理系統(tǒng)由于存在管網(wǎng)收集能力與處理能力、污水處理與污泥處理、干管與支管不匹配，治污的效果不能充分發(fā)揮。此外，污水處理工程上去了，但如果排污管理沒跟上，偷排、漏排、超排等無法遏制，水環(huán)境仍然不可能達到理想狀態(tài)。
新加坡“十年清河，十年河清”
羊城晚報：石井河治理難度之大眾所周知，至今仍有不少人對2010年6月能否完成任務(wù)將信將疑……
蘇澤群：本次任務(wù)工程項目近百個，前期工作之急，征地拆遷之多，資金需求之大，都是空前的，確實是我們從來沒遇到過的。翻開世界各大城市治水的歷史，法國治理賽納河、英國治理泰晤士河，前后都花了30年的時間；新加坡治河，也經(jīng)過了‘十年清河、十年河清’的歷程，我們卻只剩下18個月的時間！
但我們還是有信心打贏這場治水的攻堅戰(zhàn)！一方面是因為有省委、省政府和市委、市政府的高度重視，有堅強有力的組織領(lǐng)導；另一方面，是因為有前一階段的治理積累了豐富的經(jīng)驗。
珠江的整治已經(jīng)經(jīng)歷了十年了，發(fā)出“一年一小變、三年一中變”這個號召也已八年了，張廣寧市長游珠江都游了三年了，在這期間我們做了大量的工作：規(guī)劃的 1200公里污水管網(wǎng)，我們已經(jīng)鋪了800公里；全市十幾間污水處理廠已經(jīng)形成了187.5萬噸/日的污水處理污水處理能力，其中投產(chǎn)了的有159萬噸 /日。在這個基礎(chǔ)上往前沖，勝利為期不遠。這一點一定要有信心！
再說，從資源承載能力的角度考量，廣州在上世紀70年代以前，人口 400萬左右的時候，珠江是二類到三類水；到了70年代，人口達到500萬，珠江水質(zhì)在四類徘徊；八九十年代，人口達到600-900萬的時候，珠江水質(zhì)變成了劣五類；2006年以后，我們的人口超過900萬，但經(jīng)過治理，珠江水質(zhì)好轉(zhuǎn)了，又回到四類的水平。這也說明，水污染是能治好的，我們的治污是有效果的。
征地拆遷“比計生還難”
羊城晚報：征地拆遷一直是阻礙治污工程的“攔路虎”，如今有什么新的招數(shù)？
蘇澤群：我曾經(jīng)說過，在當今這個“征地拆遷比計劃生育還難”的環(huán)境下，要完成石井河治水的工作難度是可想而知的。
具體到處理征地拆遷難題，我認為，除了采取基層干部包村、包工程等常規(guī)措施、做好宣傳說服工作外，要最大程度考慮群眾利益，讓利于村，讓利于民。比如，能否讓村民以地作價，參股污水廠，形成長期收益？能否根據(jù)自身實力和開發(fā)收益，在大政策的基礎(chǔ)上再給村民諸如某些費稅減免的一定優(yōu)惠政策？落實好失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險等政策，為失地農(nóng)民提供職業(yè)培訓等等。讓群眾得到實惠，享受建設(shè)成果，是推進征拆工作的一個非常重要的積極因素。
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