河南環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成部分優(yōu)勢領域 與沿海地區(qū)有大差距
霾太重，1月份北京只有4天空氣達標，鄭州今年頭51天只有兩天空氣達標，“藍天”成為全社會的共同期望。
近日環(huán)保部確定，將對部分重點地區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥等六個行業(yè)實行特別排放限值。
這對老百姓是個好消息，對河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是利好，業(yè)界認為新政策的利好或可為縮小與沿海地區(qū)的差距提供時機。
新政：六行業(yè)將實行特別排放限值
春節(jié)前后，全國各地被霾籠罩。1月份北京只有4天空氣達標，鄭州今年頭51天只有兩天空氣達標。對于讓人“足不出戶”的空氣質(zhì)量，人們已經(jīng)累積了足夠的關注，也得到了政府部門的關注。
近日，環(huán)保部確定，將對包括19個省(區(qū)、市)的47個地級及以上城市在內(nèi)的重點控制區(qū)，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項目，實施特別排放限值。
省環(huán)保廳相關負責人介紹，還沒有見到相關文件，但河南省環(huán)保企業(yè)已開始關注這一動態(tài)，并認為這一政策將帶來利好。
河南金谷環(huán)保工程設備有限公司總經(jīng)理李順靈認為，這無疑有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
河南中材環(huán)保有限公司高級技術顧問鞠希林從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)40余年，他同樣認為，這一政策會帶來利好，“這樣技術就值錢了。”
這一政策影響的不只是環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)，河南天辰環(huán)保科技股份有限公司總工程師杜澤認為，如他們公司這樣的處理危險廢物的企業(yè)也可以從中獲益，“市場、處置規(guī)模都會有好的前景。”
“而付出也是少不了的，我們自身的設備考核，也要適應新政策的要求，工程改建會增加技術部門的工作量。”杜澤說。
現(xiàn)狀：河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步形成部分優(yōu)勢領域
2011年，河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約336億元。據(jù)省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）初步調(diào)查，這約占當年全省GDP的1.2%。由于沒有進行過詳細摸底，這是目前反映河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的唯一數(shù)據(jù)。
河南省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)740多家，其中年產(chǎn)值億元以上的21家，5000萬元以上的37家，1000萬元以上的123家，從業(yè)人員超過10萬人，技術人員多于1萬人，主要服務于水污染治理、大氣污染治理、固體廢物處理處置、噪聲與振動控制、土壤修復、資源循環(huán)利用等領域。
協(xié)會相關負責人介紹，河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步形成了部分優(yōu)勢領域。
以河南省最大的環(huán)保企業(yè)河南中材環(huán)保有限公司為例，它是國內(nèi)建材行業(yè)規(guī)模最大、技術水平最高的環(huán)保企業(yè)。該企業(yè)的一些除塵產(chǎn)品，技術水平在國內(nèi)處于領先地位，其中部分產(chǎn)品的技術指標填補了國內(nèi)空白，廣泛應用于建材、電力、冶金、化工等行業(yè)。
另外，諸如宇通環(huán)保的城市生活垃圾處理系列裝備、開源環(huán)保的污水處理設備、中材環(huán)保的高效除塵設備以及河南金谷實業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)的鉻渣濕法解毒無害化處理技術等，已具有一定影響力。
不足：河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)與沿海地區(qū)還有不小差距
“全省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與巨大的環(huán)保市場需求還不相適應。”協(xié)會相關負責人說，一是河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的比重較低，二是本省企業(yè)在省內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場中的占有率不高。
據(jù)介紹，目前江蘇、浙江、廣東、山東、遼寧、福建等省份的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)值占到了各自省份當年GDP的3%至6%，均比河南省高很多。
“河南環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全國排序的話，會在第10名前后。”協(xié)會副會長兼秘書長畢向榮說，這與沿海省份差距很大，“江蘇宜興一個縣級市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值400多億元。”
“針對治理霧霾、PM2.5的設備我們還沒有，但已經(jīng)有了監(jiān)測設備生產(chǎn)企業(yè)，只是前一段時間進行監(jiān)測時，本省設備沒趕上。”他說。
同時，產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”問題較突出，還沒有形成一批大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團，缺少能對整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的大型環(huán)保企業(yè)。
協(xié)會的資料中，提到了湖南、陜西、山西、福建、浙江等省份出臺的產(chǎn)業(yè)指導文件，“明確了一系列環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、方向和相關的扶持政策，使當?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展”。
鞠希林說，目前排放物治理存在行業(yè)對壘的現(xiàn)象，很多企業(yè)的污染治理是下屬公司進行，對于環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)而言，競爭成本較高。
突圍：河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展時機
2011年，協(xié)會與省發(fā)改委合作起草了《全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，預計期末產(chǎn)值將達1600億元。
河南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨一次發(fā)展時機。2012年出臺的《省政府關于加強環(huán)境保護促進中原經(jīng)濟區(qū)建設的意見》中提出，要使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為河南省的新興支柱產(chǎn)業(yè)，社會的普遍關注和國家的重視已讓環(huán)境保護成為必然。
12年前，李順靈到歐洲考察，發(fā)現(xiàn)許多國家將以前的垃圾填埋場扒開，重新進行無害化處理，“我們國家什么時候才能這樣做？”
大約在2003年，我國的鉻渣治理已經(jīng)開始。“我們的進步很快。”他說。
當然，業(yè)界并不是只看機遇不看實際。目前，河南省已在煙氣脫硝和城市污水廠污泥、工業(yè)化工廢渣（鉻渣）處理等領域擁有較先進的技術，并已被協(xié)會列入下一步重點推廣范圍。
李順靈介紹，目前河南省一些環(huán)保技術已經(jīng)相當成熟，“治理污染并不是難事。”
目前，協(xié)會已收集省內(nèi)外140多位專家，分領域進行專家?guī)旃芾，并進行環(huán)保技術項目庫建設，F(xiàn)在一項產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查正在全國進行，所有這些都將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力。
觀點：環(huán)境綜合服務業(yè)是發(fā)展趨勢
在業(yè)內(nèi)人士看來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)幾乎無所不包，但以專業(yè)角度而言可分為四大類：環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)境服務。
“空氣凈化器、PM2.5監(jiān)控設備等只是環(huán)保設備的一小部分。”業(yè)內(nèi)人士介紹。
工業(yè)用的整套污染處理工程也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的常見產(chǎn)品。“電廠、水泥廠用的除塵器幾百噸，一套就得幾百萬元。”鞠希林說。
“小型的環(huán)保設備可以個體經(jīng)營。”但他說，大型設備對控制污染的作用更為關鍵，“沒有大型設備，燃煤排污更難控制。”
“水、大氣、重金屬污染嚴重影響人們生活，環(huán)境不好怎么講經(jīng)濟發(fā)展？”談到環(huán)保產(chǎn)業(yè)與人們生活以及經(jīng)濟發(fā)展的關系，他講得更多的是“環(huán)境問題”。
如何發(fā)展河南省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，協(xié)會認為，由環(huán)保裝備制造業(yè)向環(huán)境綜合服務業(yè)為主轉(zhuǎn)型升級，是趨勢。
在發(fā)達國家，環(huán)境服務業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重一般為50%至60%。目前，我國這一比例還不到15%。
“除塵器的利潤已經(jīng)非常低。”鞠希林說。
面對這一情況，加快扶持壯大先進技術、骨干企業(yè)，已被協(xié)會提上議事日程。
此外，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)界呼吁，政府應加快產(chǎn)業(yè)指導政策等的制定，并進行適當?shù)恼邇A斜。
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