廣西：有獎(jiǎng)舉報(bào)環(huán)境違法行為今日起試行
記者日前從廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳了解到，為強(qiáng)化環(huán)境社會(huì)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊危害公共安全的環(huán)境違法行為，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益，結(jié)合廣西實(shí)際，自治區(qū)環(huán)保廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），辦法自2013年3月15日起實(shí)施，試行期為一年。
讓廣大群眾成為環(huán)保部門(mén)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”
廣西是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然以資源型、高能耗和重污染為主，環(huán)保工作歷史欠帳較多，高濃度有機(jī)廢水排放和涉重金屬污染問(wèn)題突出，特別是有些企業(yè)私埋暗管，或利用溶洞、滲井、雨水管道等排放污水，規(guī)避環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大，極有可能造成突發(fā)環(huán)境事件，危害環(huán)境安全和人民群眾的身體健康。
為了更好地解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性，讓廣大群眾成為環(huán)保部門(mén)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，全社會(huì)共同監(jiān)督環(huán)境違法行為，使企業(yè)的環(huán)境違法行為無(wú)處遁形，自治區(qū)環(huán)保廳充分吸取全國(guó)各地和我區(qū)部分地區(qū)探索環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編制該辦法。
有效舉報(bào)將獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000 -30000元
據(jù)了解，辦法規(guī)定環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍：一是利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞、暗管、雨水管道、槽車(chē)或者國(guó)家禁止的其他方式排放工業(yè)廢水、廢液（含放射性廢液），以及利用其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的行為；二是非法傾倒危險(xiǎn)廢物、放射性固體廢物，將危險(xiǎn)廢物、放射性固體廢物交由無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人貯存和處置以及無(wú)證收集、處置危險(xiǎn)廢物、放射性固體廢物的行為；危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)所未采取“三防”措施，存在嚴(yán)重環(huán)境污染隱患的；三是未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)或備案，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的；四是其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
舉報(bào)人提供的有效舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后，按舉報(bào)線索的價(jià)值分為重大價(jià)值線索、較大價(jià)值線索和一般價(jià)值線索給予人民幣1000 -30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)方式多元化 公平公開(kāi)公正執(zhí)法
辦法規(guī)定舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：一是舉報(bào)的環(huán)境違法行為發(fā)生在廣西范圍內(nèi)；二是舉報(bào)人提供自己的真實(shí)姓名、居民身份證號(hào)碼和聯(lián)系電話；三是舉報(bào)人提供被舉報(bào)環(huán)境違法行為主體的準(zhǔn)確名稱(chēng)、詳細(xì)地址、基本違法事實(shí)以及能夠清楚說(shuō)明違法情況的影像、書(shū)面材料（如用于污水偷排而埋設(shè)的暗管圖）等證據(jù)或者重要線索；四是舉報(bào)人提供的證據(jù)或線索事先未被環(huán)境保護(hù)部門(mén)掌握；五是舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)。
舉報(bào)人所舉報(bào)企業(yè)有多項(xiàng)環(huán)境違法行為的，對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；同一違法行為被多人（次）舉報(bào)的，只對(duì)第一有效舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)金平均分配；同時(shí)向自治區(qū)、市和縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)舉報(bào)的，在各地沒(méi)有出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法前，由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)案件被查處后，該違法企業(yè)再次出現(xiàn)本辦法所列挙環(huán)境違法行為的，可繼續(xù)舉報(bào)并獲取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
辦法充分體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正的執(zhí)法理念。各級(jí)行政、執(zhí)法部門(mén)，新聞媒體工作人員，以及環(huán)保系統(tǒng)的工作人員（含聘用人員）和其親屬對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)不適用本辦法。環(huán)保部門(mén)將采取嚴(yán)密措施，確保做好舉報(bào)人信息保密工作。
據(jù)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)李新平總隊(duì)長(zhǎng)介紹，廣西將逐步建立健全環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，不斷完善環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法。自治區(qū)環(huán)保廳將多方征求各地的意見(jiàn)，注重吸收有獎(jiǎng)舉報(bào)施行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善舉報(bào)辦法，并在全區(qū)全面鋪開(kāi)，使有獎(jiǎng)舉報(bào)成為加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的重要手段。
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