北京三年后七成生活垃圾實(shí)現(xiàn)資源化處理
2015年，北京生活垃圾日處理能力將達(dá)到2.31萬(wàn)噸，垃圾焚燒、生化等資源化處理比例達(dá)到70%以上，填埋比例降低至30%以下。
日前，為進(jìn)一步加快推動(dòng)本市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，根據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，經(jīng)市委、市政府研究同意，制定了《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案(2013-2015年)》。
根據(jù)實(shí)施方案，“十二五”期間，本市將建設(shè)35項(xiàng)生活垃圾、餐廚垃圾和滲瀝液處理設(shè)施及5項(xiàng)建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。僅2013年至2015年，垃圾處理設(shè)施建設(shè)及外圍配套設(shè)施建設(shè)所需資金將達(dá)502億元。
現(xiàn)狀
當(dāng)前，本市垃圾處理方面的主要問(wèn)題是生活垃圾處理缺口大，現(xiàn)有設(shè)施普遍超負(fù)荷運(yùn)行，垃圾管理不到位。據(jù)測(cè)算，2015年餐廚垃圾日產(chǎn)生量將達(dá)到2650噸。目前全市餐廚垃圾集中處理能力存在很大缺口。
晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪……運(yùn)輸渣土遺撒帶來(lái)的問(wèn)題破壞著城市環(huán)境。據(jù)市建設(shè)主管部門(mén)測(cè)算，本市每年產(chǎn)生大約4000萬(wàn)噸建筑垃圾，處理辦法只有填埋一種。由于涉及利益，建筑垃圾亂倒亂卸、遺撒揚(yáng)塵屢禁不止，這也是PM10和PM2.5的重要來(lái)源之一。
措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建專(zhuān)業(yè)化收運(yùn)隊(duì)伍
本市將重點(diǎn)研究對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)生活垃圾規(guī)范管理的相關(guān)措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專(zhuān)業(yè)化收運(yùn)隊(duì)伍，農(nóng)村要建立保潔員隊(duì)伍。
此外，為了提升垃圾處理能力，本市將開(kāi)展建筑垃圾、餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂排放登記，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。
加快項(xiàng)目審批
三年內(nèi)本市將建設(shè)一批生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理項(xiàng)目。市屬有關(guān)部門(mén)將負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，制定價(jià)格、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，采取部門(mén)并聯(lián)審批方式，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。
繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)生活垃圾處理工作聯(lián)席會(huì)議制度，市推進(jìn)生活垃圾處理工作協(xié)調(diào)小組每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決相關(guān)問(wèn)題，重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度。
加大資金投入
在項(xiàng)目建設(shè)中，將堅(jiān)持政府投資和社會(huì)投資并舉的原則。市、區(qū)兩級(jí)政府要在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入力度，明確市級(jí)資金對(duì)區(qū)縣設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助政策。
鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建立并完善投資回報(bào)機(jī)制。研究確定合理的垃圾處理服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整機(jī)制和資金保障體系，同時(shí)進(jìn)一步完善垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。
餐廚垃圾納入日常監(jiān)管
垃圾處理，監(jiān)督同樣重要。本市將建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效管理機(jī)制。工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城管等部門(mén)要將餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂管理納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管和執(zhí)法范疇，定期開(kāi)展生活垃圾、建筑垃圾綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和查處各項(xiàng)違法行為。
目標(biāo)
按照“優(yōu)先安排生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先采用垃圾焚燒、綜合處理和餐廚垃圾資源化技術(shù)，優(yōu)先推進(jìn)生活垃圾源頭減量，優(yōu)先保障生活垃圾治理投入”的原則，本市將在三年內(nèi)建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的垃圾處理體系和政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的生活垃圾管理體系。
具體目標(biāo)是到2015年，北京70%的生活垃圾都將采用焚燒、生化等資源化處理方式，填埋處理的比例將降至30%。為此，“十二五”期間，北京將完成40項(xiàng)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾建設(shè)項(xiàng)目。還將進(jìn)一步提高垃圾焚燒的比例，魯家山生活垃圾焚燒項(xiàng)目、南宮生活垃圾焚燒廠等一批生活垃圾資源化處理設(shè)施將建設(shè)并投入使用。
同時(shí)加快推進(jìn)重點(diǎn)垃圾焚燒和生化處理項(xiàng)目建設(shè)，解決生活垃圾處理缺口問(wèn)題。三年內(nèi)，全市將新建豐臺(tái)區(qū)餐廚垃圾處理廠等7座餐廚垃圾處理設(shè)施，改造南宮餐廚垃圾處理廠，新建、改造后餐廚垃圾日處理能力將新增1850噸，源頭就地日處理能力150噸，全市日集中處理能力將達(dá)2750噸。
解讀
生活垃圾日處理能力新增18000噸
目標(biāo)：2015年底，新增生活垃圾處理能力18000噸/日，處理能力達(dá)到23100噸/日，垃圾焚燒和生化等資源化處理比例達(dá)到70%以上，填埋處理比例降至30%以下。
舉措：亞洲最大的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——魯家山垃圾分類(lèi)處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)試運(yùn)行。同時(shí)，南宮生活垃圾焚燒廠等項(xiàng)目也將加快推進(jìn)。魯家山垃圾分類(lèi)處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成后，石景山、豐臺(tái)、門(mén)頭溝和西城的一部分垃圾將在這里焚燒處理。焚燒產(chǎn)生的余熱還可向周邊居民供熱。朝陽(yáng)生活垃圾綜合處理廠焚燒中心、海淀區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠、豐臺(tái)生活垃圾處理廠、焦家坡垃圾綜合處理廠等一批生活垃圾資源化處理設(shè)施將在2015年底前建成并投入使用。
餐廚垃圾日處理能力新增1850噸
目標(biāo)：新增餐廚垃圾集中處理能力1850噸/日、源頭就地處理能力150噸/日，處理能力達(dá)到2750噸/日。
舉措：今年，南宮餐廚垃圾處理廠改造二期項(xiàng)目將建成。同時(shí)，本市將開(kāi)工建設(shè)海淀區(qū)大工村餐廚垃圾處理廠、豐臺(tái)區(qū)餐廚垃圾處理廠、魯家山餐廚垃圾處理廠、董村餐廚垃圾處理廠等項(xiàng)目。
南宮餐廚垃圾處理廠采用了固液分離機(jī)，分離出的固體物質(zhì)和漿凝脫水產(chǎn)生的污泥作為堆肥原料再利用；分離出的篩下物運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋；液態(tài)物質(zhì)送進(jìn)油水分離器，油脂回收處理。
未來(lái)3年，沙河餐廚垃圾處理廠、延慶縣餐廚垃圾處理廠、通州區(qū)糞便和餐廚垃圾處理廠等一批餐廚垃圾處理廠也將建成投入使用。
垃圾滲瀝液日處理能力新增4320噸
目標(biāo)：到2015年底，新增垃圾滲瀝液處理能力4320噸/日，處理能力達(dá)到8510噸/日，同時(shí)增加濃縮液處理功能。
舉措：滲瀝液等是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周?chē)h(huán)境的主要污染物。早在2006年，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)著手開(kāi)展垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站滲瀝液處理和臭氣防治工作，投資1300萬(wàn)元興建小武基、馬家樓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站滲瀝液處理工程和除臭工程項(xiàng)目。轉(zhuǎn)運(yùn)站除臭系統(tǒng)將純天然植物中提取的天然除臭液，標(biāo)準(zhǔn)配比、高壓噴霧，垃圾臭氣在幾秒鐘內(nèi)“煙消云散”。
今后，滲瀝液處理設(shè)施都將配套這類(lèi)高科技“武器”，減少對(duì)周邊居民生活的影響。按照計(jì)劃，今年本市將建成包括大屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、高安屯焚燒廠、半壁店生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲瀝液處理設(shè)施工程和六里屯垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、南宮堆肥廠滲瀝液處理設(shè)施擴(kuò)容工程。
到2015年，本市將建成董村綜合處理廠滲瀝液工程和安定垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、阿蘇衛(wèi)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、西田陽(yáng)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲瀝液處理設(shè)施擴(kuò)容工程。滲瀝液處理能力將達(dá)到8510噸/日。
建筑垃圾年處理能力新增400萬(wàn)噸
目標(biāo)：新增建筑垃圾資源化處理能力400萬(wàn)噸/年，處理能力達(dá)到800萬(wàn)噸/年。
舉措：本市市政、建設(shè)、環(huán)保、城管等多部門(mén)從建筑垃圾產(chǎn)生的源頭管起，通過(guò)建設(shè)循環(huán)回收工廠、整治運(yùn)輸車(chē)輛、調(diào)整處置價(jià)格等手段嚴(yán)管建筑垃圾違規(guī)消納、運(yùn)輸問(wèn)題。按照目前的建筑垃圾資源化處理設(shè)施規(guī)劃，市政府將給予30%的投資補(bǔ)助，新建朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)和大興區(qū)建筑垃圾資源化項(xiàng)目等5座設(shè)施。建筑垃圾循環(huán)生產(chǎn)的仿古磚、步道磚、透水磚等建材也有望在建設(shè)保障房、橋梁、老舊小區(qū)改造、園林綠化、河道整治等項(xiàng)目中優(yōu)先采用。
垃圾渣土臟亂點(diǎn)完成253處治理任務(wù)
目標(biāo)：按照“治理既有，杜絕新生”的原則，按年度全部完成253處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理任務(wù)。
舉措：2007年，本市市政部門(mén)根據(jù)“北京一號(hào)”小衛(wèi)星拍攝的數(shù)據(jù)，核實(shí)了1011處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。市市政市容委負(fù)責(zé)人坦言，非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行相關(guān)處理，挖個(gè)坑就填埋垃圾，不僅污染了周邊環(huán)境，還嚴(yán)重威脅著地下水的水質(zhì)安全。
3年內(nèi)，253處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)將全部治理完成。按照計(jì)劃，今年將完成75處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)的治理，明年完成100處，其余的將在2015年全部完成。在治理過(guò)程中，對(duì)新出現(xiàn)的垃圾亂倒情況，將通過(guò)“北京一號(hào)”小衛(wèi)星進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，核實(shí)后的數(shù)據(jù)將計(jì)入各區(qū)縣政府政績(jī)考核體系。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
