再生水——工業(yè)園區(qū)替代水源新途徑
早就聽說北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱亦莊開發(fā)區(qū))的再生水使用相當(dāng)成功；這里每噸水至少要循環(huán)使用三次；每年僅再生水使用一項，可節(jié)水千萬噸，相當(dāng)于5個昆明湖；萬元工業(yè)總產(chǎn)值水耗1.61噸，水耗全國最低，達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
他山之石，可以攻玉。亦莊開發(fā)區(qū)再生水的成功經(jīng)驗對于其他工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，無疑有著寶貴的借鑒作用。為此，《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了參與亦莊開發(fā)區(qū)再生水廠建設(shè)的設(shè)計單位、總承包方、技術(shù)服務(wù)單位、運(yùn)營單位的多位專家，深入了解了亦莊開發(fā)區(qū)的再生水體系的建設(shè)，向他們?nèi)⌒?ldquo;真經(jīng)”。
再生水成了工業(yè)園區(qū)的“香餑餑”
再生水是指污水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水。和海水淡化、跨流域調(diào)水相比，再生水具有含鹽量低、水量穩(wěn)定、輸水距離短、處理成本低等明顯的優(yōu)勢。
雖然在普通居民的眼中，再生水就是用來沖廁所、澆花、灌溉的“臟”水，可是在亦莊開發(fā)區(qū)，這里工業(yè)再生水的大多數(shù)指標(biāo)要優(yōu)于自來水的指標(biāo)，主要用于微電子企業(yè)生產(chǎn)。
京東方科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱京東方)是我國研發(fā)生產(chǎn)液晶面板的龍頭企業(yè)，作為電子企業(yè)，生產(chǎn)用水須是超純水，否則水中存在導(dǎo)電性的離子，會對電子元件(行情 專區(qū))產(chǎn)生干擾。同時其水量的需求也是巨大的。據(jù)介紹，僅京東方8.5代線工廠，設(shè)計日需水量就達(dá)到3.7萬噸；中芯國際集成電路制造有限公司(以下簡稱中芯國際)也是眾所周知的“水老虎”。
然而北京是個嚴(yán)重缺水的城市，要想讓這些企業(yè)落戶于此，用水需求問題是至關(guān)重要的。亦莊開發(fā)區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的水處理技術(shù)，將廢水變成了高品質(zhì)的再生水，吸引了眾多“金鳳凰”筑巢于此。
目前，區(qū)內(nèi)再生水簽約用戶已達(dá)到70余家，設(shè)計日需水量達(dá)8萬噸，其中包括京東方、中芯國際、康寧、揖斐電、富士康、開拓?zé)崃Φ葏^(qū)內(nèi)重要企業(yè)，實際日用水量超過3萬噸，占到開發(fā)區(qū)總用水量的35%。
看來，再生水在開發(fā)區(qū)已被當(dāng)成了“寶貝”，成為企業(yè)競相爭用的“香餑餑”。
為企業(yè)省水就是省錢
企業(yè)使用再生水的積極性為何如此之高？
一方面客觀條件是京城無如此多的水可取；另一方面高品質(zhì)的再生水，能夠替代工業(yè)用水，讓企業(yè)放心使用。除了保證再生水高品質(zhì)質(zhì)量，優(yōu)惠的價格也大大降低了企業(yè)的成本。目前，北京市工商業(yè)水價每噸6.21元，而開發(fā)區(qū)再生水的水價僅為每噸5.1元。以京東方為例，每年可以省下幾百萬元的“買水錢”。
此外，據(jù)亦莊開發(fā)區(qū)市政水務(wù)局主管蔡靂介紹，開發(fā)區(qū)積極倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綜合(行情 專區(qū))化的資源利用，并將其貫徹于再生水的使用環(huán)節(jié)。例如，華潤協(xié)鑫企業(yè)想從毗鄰的京東方取其排放的污水，以減少從污水處理廠購買再生水的數(shù)量。對此，開發(fā)區(qū)在土地資源緊張的情況下，專批給華潤協(xié)鑫土地用于安裝凈化裝備。在選擇入?yún)^(qū)項目方面，是否符合“三高兩低”的“硬指標(biāo)”，也是到開發(fā)區(qū)投資落戶的企業(yè)都必須過的“綠色門檻”，通不過就一票否決。
如此一來，開發(fā)區(qū)的各用水大戶對再生水利用的積極性大大提高，現(xiàn)在他們考慮的是，如何將企業(yè)內(nèi)部再生水進(jìn)一步循環(huán)深化，以便最大程度地減少工廠對市政大循環(huán)再生水的使用量。因為省水就是省錢！
有章可循的再生水“真經(jīng)”
目前，我國再生水利用面臨規(guī)模小、管理水平不高、運(yùn)行不夠穩(wěn)定、水質(zhì)水量難以保證、管網(wǎng)建設(shè)薄弱、輸送成本較高等問題，很多城市再生水利用沒有成熟的管理機(jī)制。而亦莊開發(fā)區(qū)作為最早大規(guī)模使用再生水的工業(yè)園區(qū)，其已形成體系的再生水經(jīng)驗正可成為其他工業(yè)園區(qū)再生水建設(shè)的一本“參考書”。通過采訪參與亦莊開發(fā)區(qū)再生水廠建設(shè)的專家，記者了解到，建立一套完整的再生水體系并實現(xiàn)良性運(yùn)行，多贏效果，從前期的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到規(guī)劃設(shè)計、試驗、施工，到后期的維護(hù)、運(yùn)營，都有章可循。
“政府政策導(dǎo)向明確，形成有效的建設(shè)運(yùn)營服務(wù)‘一條龍’式的模式，提供有效的再生水供給，滿足用戶的需求，是亦莊開發(fā)區(qū)成功建設(shè)再生水工程最大的可取之處。”參與開發(fā)區(qū)再生水工程設(shè)計的北京市市政工程設(shè)計研究總院四所副總工程師楊京生概括道。
從2004年亦莊開發(fā)區(qū)再生水規(guī)劃開始，政府要求入駐的用水戶，凡可以使用再生水的用水單元必須使用再生水，新建企業(yè)再生水使用率平均達(dá)80%以上。為了確保再生水需求，亦莊開發(fā)區(qū)不僅本地污水廠回用，還大力從外部小紅門污水處理廠引入污水作為區(qū)內(nèi)再生水的原水。污水在舊城區(qū)難以回用，在新城區(qū)簡單易行。政府負(fù)責(zé)鋪設(shè)市政再生水管道，與用水戶的系統(tǒng)銜接。另外，采用水質(zhì)分級，分質(zhì)供水的措施，既達(dá)到應(yīng)用要求，又可降低處理成本。
“開發(fā)區(qū)在建園之初，用水的設(shè)計規(guī)模都是經(jīng)過提前測算的，按照規(guī)劃年限，包括水資源調(diào)查、水平衡測試等核心數(shù)據(jù)都被細(xì)致地統(tǒng)計出來了，這樣就便于后期建設(shè)時有的放矢。”楊京生介紹說。
作為一種需要在市場上銷售的產(chǎn)品，再生水也要保質(zhì)保量。而再生水處理技術(shù)更成為重中之重。
參與亦莊開發(fā)區(qū)再生水廠建設(shè)的國家環(huán)境保護(hù)膜工程技術(shù)中心高級工程師郭春禹對記者說：“因為再生水一旦進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)是24小時不停運(yùn)轉(zhuǎn)的。工業(yè)企業(yè)排放的廢水，作為再生水的部分‘原料’，其成分復(fù)雜，波動性大，監(jiān)管難度高，給水質(zhì)的衡定增加了很多不確定因素。因此，再生水需要從設(shè)計、制造、施工、運(yùn)營，到監(jiān)控、維護(hù)，直到水的排放，都需要一整套技術(shù)系統(tǒng)來管理。僅在小紅門污水廠進(jìn)行的模擬企業(yè)生產(chǎn)流程的中試就監(jiān)測了半年之久，通過不斷改進(jìn)和完善，達(dá)到技術(shù)成熟，理論相對完整。即便如此，再生水廠投產(chǎn)后，對于水質(zhì)的監(jiān)控也要服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)行時時跟蹤，第一時間解決問題，不能超過五個小時，否則會對系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。”
價格直接影響到再生水的需求，由于技術(shù)和規(guī)模問題使得再生水成本偏高，一些規(guī)模偏小的再生水工程中水成本甚至超過了自來水的價格。導(dǎo)致企業(yè)選擇使用自來水，不少再生水系統(tǒng)設(shè)備閑置和浪費(fèi)，同時也降低了企業(yè)更新再生水技術(shù)的積極性。組織亦莊開發(fā)區(qū)再生水廠施工建設(shè)的藍(lán)星環(huán)境副總經(jīng)理郭嘉向記者介紹：“開發(fā)區(qū)在控制水質(zhì)的同時，也不斷提高工藝，增加現(xiàn)代先進(jìn)的‘超濾+反滲透’膜技術(shù)處理方法，開發(fā)膜清洗試劑等產(chǎn)品，不斷提高膜的使用壽命，降低損耗、節(jié)約成本。目前，開發(fā)區(qū)再生水水廠每噸的生產(chǎn)成本在不斷下降。當(dāng)然，在價格的制訂上，要考慮管網(wǎng)的建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)升級等因素，要與自來水保持合理的比價。”
再生水利用要本著政府支持、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作的原則進(jìn)行。由于再生水產(chǎn)業(yè)具有部分公共事業(yè)的特點，決定了政府支持的必要性，尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期。“但這并不意味著政府直接介入再生水市場，而是為促進(jìn)再生水市場發(fā)展服務(wù)，再生水產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該利用市場機(jī)制來發(fā)展。”亦莊開發(fā)區(qū)市政水務(wù)局主管蔡靂認(rèn)為，“在再生水發(fā)展成熟以后，再生水設(shè)施從建設(shè)到運(yùn)營管理完全可以引進(jìn)社會資金，由企業(yè)運(yùn)作。亦莊開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗表明，將來，再生水可以考慮替代自來水作為城市主要供水，帶動了污水處理的升級改造。污水處理的成本可以從再生水銷售中補(bǔ)償，不再單純依靠污水處理費(fèi)和政府補(bǔ)貼。再生水廠的收益要超過自來水廠，這樣盈利的前景有利于各方資金的投入。”
“再生水創(chuàng)造了一個新的生產(chǎn)和消費(fèi)體系，既滿足用水需求的增長，又可以控制污染物排放，保障水環(huán)境。中國的城鎮(zhèn)化必須依靠再生水來解決用水增長，尤其在目前水環(huán)境惡化，適合自來水的水源日益減少的局勢下。”蔡靂表示。未來，我國再生水將進(jìn)入跨越式發(fā)展階段。再生水的建設(shè)可借鑒亦莊開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗，充分利用城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增加政策扶持，進(jìn)一步完善處理工藝，放開市場，增強(qiáng)監(jiān)管和對違法的處置力度。那時，再生水的發(fā)展，不但風(fēng)生“水”起，更將水到渠成。
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