重視環(huán)保服務(wù)業(yè)龍頭作用 產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型
——訪環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民
隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速崛起，環(huán)保服務(wù)業(yè)開始吸引業(yè)內(nèi)越來越多的目光。如何推動(dòng)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而使其成為拉動(dòng)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口?記者專訪了環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民。
記者:您認(rèn)為該如何理解環(huán)保服務(wù)業(yè)?
趙英民:舉一個(gè)簡單的例子，從自己在家做飯到去餐館就餐，吃飯本身并沒有發(fā)生本質(zhì)變化，但卻帶動(dòng)了餐飲服務(wù)業(yè)的成長。環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣如此，在江西新余，全市垃圾處理從收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)到處理，總包給一家環(huán)保企業(yè)來完成，在廣東深圳，某條河的治理，政府要求水質(zhì)達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)，向全社會(huì)招投標(biāo)，這些都是環(huán)保服務(wù)業(yè)的生動(dòng)案例。
我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要逐步由以傳統(tǒng)的環(huán)保裝備制造為主向以環(huán)保服務(wù)業(yè)為龍頭轉(zhuǎn)變，制造業(yè)本身依舊存在，但整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蛋糕正越做越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要由簡單的制造轉(zhuǎn)向逐步增加附加值，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就是因?yàn)樗苌l(fā)出無限的創(chuàng)造力，各種想不到的增值服務(wù)都可能涌現(xiàn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)正從資源、資本密集型，逐步向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的價(jià)值無可估量。
環(huán)保服務(wù)業(yè)比重的增加是環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志。當(dāng)前，迫切需要以環(huán)保服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌環(huán)保裝備制造業(yè)、環(huán)保科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等。把大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的一個(gè)突破口，既是現(xiàn)實(shí)需要又是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，這樣環(huán)保產(chǎn)業(yè)才能真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
記者:以環(huán)保服務(wù)業(yè)作為突破口推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)保部有哪些具體舉措?
趙英民:2011年以來，環(huán)保部相繼發(fā)布了《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。目前，我們正在開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，在污染治理設(shè)施專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)行服務(wù)，綜合環(huán)保服務(wù)，工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，環(huán)境金融等領(lǐng)域進(jìn)行積極探索，努力推動(dòng)一批創(chuàng)新政策和管理機(jī)制，為形成我國環(huán)保服務(wù)業(yè)政策體系打好基礎(chǔ)。下一步，還將著重通過促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合以及橫向聯(lián)合，形成包括咨詢、土建、金融、環(huán)保設(shè)備、工程設(shè)計(jì)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)，能夠開展全方位、大規(guī)模作戰(zhàn)的企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集中度。
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