浙江紹興下“軍令狀”治污 污泥處理企業(yè)硬上馬
寂靜的深夜，外地工程車駛進(jìn)黑漆漆的村道，打開(kāi)車身閥門(mén)，印染污泥噴涌而出，馬路邊、農(nóng)田里皆是。
這一幕情景發(fā)生在浙江紹興市鏡湖新區(qū)群賢路、袍江工業(yè)園、329國(guó)道等多個(gè)區(qū)域，偷倒污泥者猖獗。面對(duì)印染污泥“圍城”的困境，紹興市市委書(shū)記多次批示，環(huán)保部門(mén)聯(lián)合多部門(mén)嚴(yán)厲打擊，并強(qiáng)力整治污泥。
然而，據(jù)記者調(diào)查，由于“先天條件”不足，當(dāng)?shù)匚勰喾贌髽I(yè)在執(zhí)行“軍令狀”時(shí)十分為難，企業(yè)不禁感嘆，政府的“強(qiáng)制”措施致使企業(yè)硬上馬，而這并非長(zhǎng)久之計(jì)。
紹興政府強(qiáng)力整治污泥
一段時(shí)間來(lái)，紹興市區(qū)道路邊、農(nóng)田里會(huì)出現(xiàn)一堆堆印染污泥。
這種狀況令市民憂心，政府多部門(mén)煩心。
媒體多次報(bào)道紹興當(dāng)?shù)赜泄こ誊囃档褂∪疚勰嘁皇，而紹興市市委書(shū)記錢(qián)建民也格外重視此事，曾連續(xù)三天作出批示，要求相關(guān)部門(mén)加大工作力度，嚴(yán)肅查處此類環(huán)境違法行為。
7月，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)聯(lián)合公安、交警等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)力整治污泥。
作為清運(yùn)方的紹興市鏡湖園林市政有限公司童經(jīng)理介紹，早在8月初，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局便與紹興市中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司(下稱“中環(huán)公司”)達(dá)成協(xié)議，該公司將污泥運(yùn)送到上述公司進(jìn)行處理，目前街邊亂倒污泥正逐步減少。
童經(jīng)理表示，由于污泥處理需要一定周期，該公司已采取‘小批量、多批次’的清運(yùn)原則進(jìn)行清運(yùn)，每次清運(yùn)200噸印染污泥，計(jì)劃清理污泥2500噸。
紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)支隊(duì)教導(dǎo)員洪榮成表示，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與偷倒者進(jìn)行“貓捉老鼠”的游戲，對(duì)個(gè)別偷倒者的隨意傾倒行為已有了眉目。
8月27日，紹興市環(huán)保局召開(kāi)以治水為突破口整治環(huán)境違法行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，該市環(huán)保局局長(zhǎng)何偉仕鄭重宣布，已組織力量將這些(鏡湖和袍江)區(qū)域的6000余噸污泥全部清除，對(duì)于相關(guān)肇事企業(yè)將追查到底，決不枉縱。
“通過(guò)集中處理污泥及對(duì)污泥傾倒者打擊的雙管齊下，紹興市區(qū)內(nèi)已經(jīng)沒(méi)有再新的印染污泥被傾倒路邊。”洪榮成說(shuō)。
印染企業(yè)憂心污泥去處
一直以來(lái)，紹興市朝露環(huán)保公益服務(wù)中心主任徐磬石與他的志愿者隊(duì)友們都在關(guān)注當(dāng)?shù)赜∪疚勰嗟奶幚砬闆r。
徐磬石證實(shí)，目前當(dāng)?shù)貙?duì)于隨意傾倒的印染污泥已經(jīng)開(kāi)始清理。不過(guò)有志愿者反映，印染污泥的處理并不像環(huán)保部門(mén)所說(shuō)的這般樂(lè)觀。
就在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長(zhǎng)宣稱已將鏡湖和袍江地區(qū)的6000余噸污泥全部清除的第三天，志愿者到最初發(fā)現(xiàn)印染污泥并被媒體多次曝光的袍江新區(qū)越興路，發(fā)現(xiàn)還有許多印染污泥存在，只是每堆污泥上面或多或少有雜草、垃圾覆蓋。
“有些污泥用雜草或垃圾覆蓋，還有一些污泥被直接推進(jìn)了農(nóng)田，這就叫處理好了？這不是掩耳盜鈴嘛。”有志愿者質(zhì)疑道。
志愿者在質(zhì)疑路邊的印染污泥沒(méi)有處理好的同時(shí)，紹興的印染企業(yè)也在煩惱如何處理企業(yè)產(chǎn)生的印染污泥。
紹興濱海工業(yè)園一家大型印染企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在過(guò)去，企業(yè)多數(shù)自己燒鍋爐處理掉印染污泥，隨著紹興市開(kāi)展“煤改氣”工程，大多數(shù)企業(yè)的鍋爐被拆除，自行處理的道路走不通了。
“我們企業(yè)一半鍋爐也被拆了，我們和龍德簽訂了合約，可以集中堆放到龍德的臨時(shí)堆放場(chǎng)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)悉，上述負(fù)責(zé)人所說(shuō)的“龍德”是指浙江龍德環(huán)保熱電有限公司(下稱“龍德公司”)，該公司污泥處置工程竣工后達(dá)到日處理能力2500噸。
可惜，上述負(fù)責(zé)人透露，龍德公司目前還沒(méi)有開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。印染企業(yè)的污泥只能暫時(shí)堆積在一起。“龍德的容量也有限，有些小企業(yè)沒(méi)有簽訂合同的，就沒(méi)有辦法堆放。”
該負(fù)責(zé)人表示，紹興的印染企業(yè)目前對(duì)于如何處理企業(yè)產(chǎn)生的印染污泥十分頭疼。
另外紹興印染行業(yè)的一位業(yè)內(nèi)人士也向記者透露，對(duì)于印染企業(yè)而言，目前只有兩個(gè)途徑處理污泥，一是直接將印染污泥運(yùn)送到污泥焚燒企業(yè)進(jìn)行處理；二是通過(guò)工程車將污泥運(yùn)輸出去。
“讓工程車運(yùn)輸難免會(huì)出現(xiàn)偷倒污泥的情況。”該人士表示，印染企業(yè)出現(xiàn)如今的困境，當(dāng)?shù)卣胁豢赏菩兜呢?zé)任，政府未能正確預(yù)判行業(yè)發(fā)展。
焚燒企業(yè)“被迫”硬上馬
據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，紹興市區(qū)有50家規(guī)模以上印染企業(yè)，每天產(chǎn)生污泥約500噸；紹興縣印染企業(yè)有200多家，每天產(chǎn)生的印染污泥有2000噸左右。兩者相加，紹興地區(qū)每天產(chǎn)生印染污泥總數(shù)多達(dá)2500噸。
據(jù)悉，在紹興地區(qū)，目前有三家污泥處理機(jī)構(gòu)。分別為：紹興市中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司(下稱“中環(huán)公司”)、浙江龍德環(huán)保熱電有限公司及紹興市污水處理廠下屬的一家污泥處理機(jī)構(gòu)。
中環(huán)公司和龍德公司分別被“下達(dá)”處理印染污泥的任務(wù)。
對(duì)于運(yùn)送過(guò)來(lái)的曾傾倒在路邊的印染污泥，中環(huán)公司總經(jīng)理徐建祥十分頭疼。他說(shuō)：“運(yùn)過(guò)來(lái)的傾倒污泥水分高，石塊、雜草等雜質(zhì)多，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)很麻煩。”
徐建祥解釋，中環(huán)公司的污水處理設(shè)備，能處理含水量在80%左右的污水廠的沉淀污泥。然而，被傾倒在路邊的污泥常常被堆積在低洼地區(qū)，含水量超過(guò)了85%。因而，過(guò)高的含水量根本不適合該企業(yè)的處理工藝。
除水分較高外，過(guò)多的雜質(zhì)也是影響設(shè)備處理的一大原因。
徐建祥稱，由于污泥處理設(shè)備內(nèi)存有間隙，而被傾倒的污泥內(nèi)常常帶有鐵塊、雜草等雜質(zhì)，如果雜質(zhì)嵌入設(shè)備中的間隙，將對(duì)設(shè)備產(chǎn)生極大的損耗。
“目前，我們能做的工作就是先將污泥在陽(yáng)光下暴曬，然后請(qǐng)工人再將里面的石塊、雜草等雜質(zhì)挑出來(lái)，最后將其與生活垃圾一起焚燒。”徐建祥坦言，這種工藝雖然不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，但對(duì)企業(yè)而言，實(shí)在是費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。
龍德公司對(duì)印染污泥處理亦表示無(wú)可奈何。
龍德公司一位牟姓技術(shù)工作人員透露，隨著管網(wǎng)COD(化學(xué)需氧量)標(biāo)準(zhǔn)地提高及“煤改氣”方案地實(shí)施，印染污泥的數(shù)量沒(méi)有減少，但處理渠道卻沒(méi)有了，污泥只能被隨意傾倒在了路邊。
“我們這些企業(yè)原本都被規(guī)劃為處理廢水污泥，如今印染污泥產(chǎn)生后，我們這些污泥處理企業(yè)就需要被迫接受這些處理任務(wù)。”該工作人員表示，政府交給企業(yè)的任務(wù)，企業(yè)不得不去完成。
紹興印染行業(yè)如何“長(zhǎng)治久安”
據(jù)志愿者透露，目前紹興地區(qū)還有不少企業(yè)頂風(fēng)作案，時(shí)不時(shí)有偷倒行為出現(xiàn)。
對(duì)此，洪榮成表示，為了防止企業(yè)繼續(xù)偷倒污泥，環(huán)保部門(mén)相繼到各個(gè)企業(yè)，要求其與中環(huán)公司簽訂合同，將所有印染污泥全數(shù)運(yùn)至中環(huán)公司，謹(jǐn)防企業(yè)偷倒行為。
上述濱海工業(yè)園印染企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)利用工程車偷倒印染污泥的費(fèi)用只需幾十元/噸。
而記者從中環(huán)公司獲悉，雖然還未給印染污泥處理定價(jià)，不過(guò)預(yù)計(jì)費(fèi)用在200元-250元/噸。
紹興市環(huán)保局固體廢物管理中心工作人員孔維澤介紹，紹興已經(jīng)出臺(tái)了《紹興市區(qū)工業(yè)污泥清運(yùn)處置辦法》，中環(huán)公司已經(jīng)同意接收市區(qū)每天近400噸的印染污泥。
紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)支隊(duì)教導(dǎo)員洪榮成曾介紹，9月，紹興市將正式實(shí)施“五統(tǒng)一”制度，規(guī)范企業(yè)印染泥的產(chǎn)生。所謂“五統(tǒng)一”包括統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算，從污泥產(chǎn)出一直到污泥處置完畢，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤。
在紹興環(huán)保部門(mén)看來(lái)，“五一統(tǒng)一”將徹底解決印染行業(yè)的污泥困境。
可是，在環(huán)境學(xué)專家看來(lái)，事情卻并不這般容易解決。紹興市朝露環(huán)保公益服務(wù)中心一名長(zhǎng)期研究環(huán)保的環(huán)境科學(xué)與工程博士后志愿者表示，COD標(biāo)準(zhǔn)的下降將致使印染污泥量大幅上漲。
據(jù)悉，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部和質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012)，自2013年1月1日起，現(xiàn)有廢水納管的紡織染整工業(yè)企業(yè)執(zhí)行新的排放限值，化學(xué)需氧量濃度(COD)限值調(diào)整為200mg/L。
“我們走訪不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)，COD指標(biāo)由1000mg/L下調(diào)到200mg/L后，不少企業(yè)為達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)污水添加絮凝劑，該試劑將會(huì)使化學(xué)物質(zhì)沉淀進(jìn)入污泥，致使印染污泥量增加至原來(lái)的2倍多。同時(shí)，夏季天氣炎熱也會(huì)增加印染污泥量。”上述環(huán)境學(xué)博士后志愿者說(shuō)。
面對(duì)如此困境，不禁令人深思：紹興政府有何措施能幫助印染企業(yè)處理印染污泥，保證印染行業(yè)長(zhǎng)治久安？
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