環(huán)保部門屁股坐正 才能贏得公眾信任
前日，山東省環(huán)保廳公布了春節(jié)以來被舉報(bào)有高壓泵地下排污嫌疑的25家企業(yè)的調(diào)查情況，稱“迄今為止，經(jīng)過省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門長(zhǎng)達(dá)半年的反復(fù)調(diào)查并未發(fā)現(xiàn)‘高壓泵深井排污’以及形成打井排污產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)例。”
山東環(huán)保部門的信息公布，在很大程度上是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的進(jìn)一步回應(yīng)。此前，山東省環(huán)保廳官方微博稱：經(jīng)過“挖地三尺”的調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)傳的地下排污現(xiàn)象；環(huán)保部門對(duì)此中斷正常工作展開調(diào)查，消耗了大量行政成本，也對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了影響。當(dāng)時(shí)，有環(huán)保人士質(zhì)問：哪個(gè)企業(yè)被挖地三尺了？山東環(huán)保反唇相譏：被冤枉的企業(yè)名單公布以后，您是否愿意向他們一一道歉呢？此后，山東省環(huán)保廳又展示了“高風(fēng)亮節(jié)”的姿態(tài)，表示交流雙方展現(xiàn)了應(yīng)有的理性和包容云云。
山東省環(huán)保廳新的表態(tài)值得肯定，不過卻有和稀泥嫌疑。問題是：環(huán)保部門屁股坐正，才能贏得公眾信任。
環(huán)保部門的屁股應(yīng)該坐在哪一邊，是一個(gè)很重要的問題。從根本上講，環(huán)保部門要解決的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“負(fù)外部性”問題，即要讓污染性企業(yè)承擔(dān)其導(dǎo)致的社會(huì)成本，禁止污染、懲罰污染，從而維護(hù)公共利益。這么說，環(huán)保部門屁股就應(yīng)該坐在公眾這一邊，而不能和企業(yè)穿一條褲子。反觀山東環(huán)保部門上述說法，卻有種把公眾當(dāng)外人，為企業(yè)當(dāng)代言人的味道。
公眾向環(huán)保部門舉報(bào)污染，本身就是對(duì)環(huán)保部門的信任。無論從回報(bào)這樣的信任出發(fā)，還是從本位責(zé)任出發(fā)，環(huán)保部門都應(yīng)積極作為，而不是以“消耗了大量行政成本”來埋怨。何況，環(huán)保部5月專項(xiàng)檢查結(jié)果就顯示，山東有14家企業(yè)存在污染地下水的違法問題；事實(shí)上，山東環(huán)保部門也在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)的違法事實(shí)，至少說明行動(dòng)并非徒勞無功。如果說一調(diào)查就損失慘重，那平時(shí)環(huán)保部門是不是就不去調(diào)查了？關(guān)鍵是，環(huán)保部門不能要求舉報(bào)者和公眾向企業(yè)道歉。即使要求道歉也是企業(yè)的事，環(huán)保部門怎么能比企業(yè)還急？如果被地方利益、局部利益裹挾，環(huán)保部門與企業(yè)同聲共氣，怎能贏得公眾的信任？
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