北京環(huán)保局：工業(yè)污染對北京PM2.5“貢獻(xiàn)”近20%
為落實(shí)中國政府日前出臺的《大氣污染防治行動計(jì)劃》，北京市出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃》，計(jì)劃通過壓減燃煤、控車減油、治污減排等八大污染減排工程，實(shí)現(xiàn)到2017年，PM2.5濃度比2012年下降四分之一以上的目標(biāo)。工業(yè)污染是北京市空氣污染的主要來源之一。工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒉扇∈裁礃拥男袆勇鋵?shí)北京市的清潔空氣行動計(jì)劃呢？
工業(yè)污染對PM2.5污染的“貢獻(xiàn)”有多大？北京市環(huán)保局污染防治處長王春林介紹說，初步研究顯示，來自工業(yè)的污染占近20%。“通過初步的科研，工業(yè)污染在北京環(huán)境污染特別是大氣，占比不到20%， 15%至16%的樣子。這個進(jìn)一步還需要研究。”
盡管工業(yè)污染并不是北京空氣污染最主要來源，但北京市依然為控制工業(yè)污染制定了嚴(yán)格的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度比2012年下降25%以上的目標(biāo)，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃》中要求，到2016年底，北京市要累計(jì)調(diào)整退出建材、化工、鑄造、家具制造等行業(yè)的污染企業(yè)1200家，全市水泥產(chǎn)能削減到400萬噸左右，煉油規(guī)？刂圃1000萬噸。對于這些目標(biāo)的完成情況，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會節(jié)能環(huán)保處副處長劉明介紹說，“2013年計(jì)劃調(diào)整退出200家污染企業(yè)，截止9月底，全市已經(jīng)調(diào)整退出污染企業(yè)184家，另有19家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)將于11月底全部關(guān)停。金隅順發(fā)水泥有限公司計(jì)劃十月底停產(chǎn)，金隅平谷水泥有限公司評計(jì)劃年底全部停產(chǎn)；上述兩個水泥生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)后，可以壓減水泥產(chǎn)能150萬噸。”
據(jù)介紹，北京市主要通過從嚴(yán)控新增污染源和加大存量污染削減力度兩方面的工作落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃。一方面，通過實(shí)施削減量替代審批制度，全方位禁批未通過節(jié)能評估和環(huán)評審查的項(xiàng)目等措施，控制新增污染源。另一方面，大幅削減工業(yè)燃煤，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步將不符合首都功能定位的部分行業(yè)、生產(chǎn)工藝等退出，進(jìn)行存量污染的削減工作。
按照清潔空氣行動計(jì)劃的要求，到2017年，北京市燃煤總量要比2012年削減1300萬噸。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，京能石景山熱電廠、華能北京熱電廠等四個熱電廠的燃煤機(jī)組要在未來三年中一一關(guān)停。在京能石景山熱電廠從事環(huán)保工作的宋強(qiáng)表示，盡管內(nèi)心不舍，但也會配合政府做好環(huán)保工作。
宋強(qiáng)說：“從我個人而言，我18歲入廠，到企業(yè)今年已經(jīng)32年了。從北京市安排上，2015年計(jì)劃（我們的）熱電廠要停止運(yùn)行，我心里也挺難過的。但是，為了北京市的總體需要，我們一定要做好臨走前的環(huán)境保護(hù)工作，我們要挺著腰桿走出北京。”
企業(yè)的關(guān)停讓員工感到不舍，而對北京市來說，會不會影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展？北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任李洪表示，當(dāng)發(fā)展和環(huán)境產(chǎn)生矛盾的時候，要保環(huán)境；而另一方面，北京也是會逐漸調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值工業(yè)。
李洪說：“發(fā)展和環(huán)境產(chǎn)生矛盾的時候，肯定要保環(huán)境，作為北京市工業(yè)來說，這幾年也在逐漸進(jìn)行轉(zhuǎn)型、升級。最近我們的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也頒布，將來北京工業(yè)主要是發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的工業(yè)。在調(diào)整過程像一些原材料產(chǎn)業(yè)肯定我們是要逐步淘汰的。北京要在這五年要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步完成。”
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