河北省承德實施4大類27個污染治理項目治理生態(tài)環(huán)境
河北省承德市全面展開大氣污染防治、水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治三大攻堅行動,穩(wěn)步提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平。
綜合施治,全力開展大氣污染防治攻堅行動。該市著力控制煤炭消費總量,加快淘汰落后產(chǎn)能,提高清潔能源使用比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)。控制重點行業(yè)污染物排放,強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核,集中搬遷改造一批主城區(qū)重污染企業(yè)。控制機(jī)動車尾氣污染,加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保管理。開展城市及周邊揚塵綜合整治,推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)固沙林建設(shè),著力控制揚塵污染。到2015年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯提升,基本消除重污染天氣。
強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治行動,全面提升重點流域水環(huán)境質(zhì)量。對灤潮河和武烈河流域進(jìn)行綜合治理,實行污染物排放總量控制。實施城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施、工業(yè)污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、區(qū)域水環(huán)境綜合整治4大類27個治理項目。取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)上游和周邊地區(qū)高污染、高風(fēng)險行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。建立全市飲用水源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查評估和信息公開制度,完善飲用水水源環(huán)境預(yù)警應(yīng)急管理體系,推進(jìn)水源地生態(tài)修復(fù)與涵養(yǎng)以及千湖工程等建設(shè)。劃分治理區(qū)、防控區(qū)及一般保護(hù)區(qū),建立地下水質(zhì)量和污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化重點污染源地下水預(yù)防和環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)厲打擊通過滲坑滲井偷排偷放行為,禁止利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水。實行區(qū)域地下水開采總量和地下水水位雙控制,重新核定并公布地下水超采區(qū),劃定禁采和限采范圍,在超采區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制新增取用地下水,逐步關(guān)閉自備井。大力推廣節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)對采礦、選礦、鋼鐵、電力等耗水大戶的節(jié)水改造,提升污水處理廠的中水回用率。
著力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程,通過以獎促治、扶貧攻堅和示范引導(dǎo),率先解決一批重點和敏感地區(qū)的環(huán)境問題。實施畜禽養(yǎng)殖污染防治工程,研究制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖場布局,加快環(huán)保和治污設(shè)施建設(shè)。大力推行清潔養(yǎng)殖,推廣農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式,鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)專業(yè)戶和散養(yǎng)戶污染物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一綜合利用。通過轉(zhuǎn)變礦山開采方式、實施礦山復(fù)綠工程和礦山企業(yè)退出機(jī)制等綜合措施,開展礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。實施生態(tài)管護(hù)工程,大力推進(jìn)造林綠化,恢復(fù)草原生態(tài),保護(hù)生物資源多樣性,構(gòu)建以森林為主體的生態(tài)屏障。到2015年,農(nóng)村生活源污染狀況得到基本改善,環(huán)首都的豐寧、灤平、興隆縣和城市周邊及重點流域環(huán)境狀況得到進(jìn)一步改善。
為保證攻堅行動順利實施,該市將逐步加大環(huán)保資金保障力度,增加環(huán)境保護(hù)專項資金規(guī)模,確保財力向環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管能力建設(shè)傾斜。拓寬污染治理融資渠道,積極吸收民間資本和國外資金投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程。完善綠色信貸評估機(jī)制,建立企業(yè)環(huán)境信譽等級制度,實施企業(yè)環(huán)境紅黃牌和黑名單制。全面推行污染物排放交易制度,嚴(yán)格落實排污權(quán)有償使用和抵押貸款相關(guān)政策。嚴(yán)格落實脫硫脫硝電價政策,強(qiáng)化污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目等鼓勵和優(yōu)先保障措施。

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