中國啟動與太平洋島國環(huán)保合作
為進一步深化中國與太平洋島國的經(jīng)貿(mào)合作,中國政府與太平洋島國8個建交國政府于11月8日在廣州舉辦了第二屆中國-太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇。
本屆論壇主題為“綠色創(chuàng)新,合作共贏”。作為論壇系列活動之一,由環(huán)境保護部主辦的第二屆中國-太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇環(huán)境保護合作研討會也于當(dāng)日舉行。
環(huán)境保護部有關(guān)負責(zé)人在研討會上表示,本次研討會的順利召開,是我們開展環(huán)境合作的良好開端,研討會讓我們首次相聚在一起,共同啟動中國與太平洋島國之間的環(huán)保合作。讓我們攜手并肩,共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境保護和氣候變化帶來的挑戰(zhàn),共同開創(chuàng)綠色美好未來。這對中國和太平洋島國都具有十分重要和深遠的意義。
研討會對今后中國與太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作提出3點建議:第一,建立合作機制,開展中國與太平洋島國環(huán)境保護政策對話。第二,開展人員交流和培訓(xùn),提高應(yīng)對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力。第三,開展技術(shù)交流,推動務(wù)實合作。
與會代表一致認為,中國與太平洋島國之間的環(huán)保合作,有利于共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)、推動可持續(xù)發(fā)展;中國和太平洋島國在生態(tài)環(huán)境保護、適應(yīng)氣候變化、污水治理、大氣污染防治、固廢管理、新能源開發(fā)以及環(huán)境監(jiān)測預(yù)警等方面有潛在的合作空間。雙方表示愿凝聚共識與智慧,攜手應(yīng)對,努力開創(chuàng)互利共贏的環(huán)保合作新局面。
記者從論壇開幕式上了解到,中國將進一步采取措施支持太平洋島國經(jīng)濟社會發(fā)展。
措施主要包括:支持島國重大項目建設(shè),向建交的島國提供共計10億美元優(yōu)惠性質(zhì)的貸款;設(shè)立10億美元專項貸款,用于島國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持島國開發(fā)人力資源,今后4年為島國提供2000個獎學(xué)金名額,幫助培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。
措施還包括:支持島國發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),繼續(xù)為島國援建醫(yī)療設(shè)施,派遣醫(yī)療隊,提供醫(yī)療器械和藥品;支持島國發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強農(nóng)林產(chǎn)品加工與貿(mào)易合作,辦好示范農(nóng)場等合作項目;支持島國保護環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi),為島國援建一批小水電、太陽能、沼氣等綠色能源項目。
中國、庫克群島、斐濟、巴布亞新幾內(nèi)亞、密克羅尼西亞、紐埃、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖國家領(lǐng)導(dǎo)人及政府首腦、相關(guān)部級官員、工商界人士以及太平洋島國論壇秘書處等相關(guān)地區(qū)性組織負責(zé)人出席了論壇。
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太平洋島國論壇的前身為南太平洋論壇,成立于1971年,是南太平洋國家政府間加強區(qū)域合作、協(xié)調(diào)對外政策的區(qū)域合作組織。目前,這一組織成員包括澳大利亞、庫克群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦、斐濟、基里巴斯、瑙魯、新西蘭、紐埃、帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞、馬紹爾群島、薩摩亞、所羅門群島、湯加、圖瓦盧和瓦努阿圖。
論壇每年舉行一次首腦會議。首腦會議結(jié)束后舉行論壇會后對話會,來自中國、美國、加拿大、日本、英國等國家的政府代表同論壇成員國商討交流與合作事宜。
中國自1990年起以非本地區(qū)成員國的身份參加南太平洋論壇對話會議。2005年,中國政府在莫爾斯比港舉行的第17屆太平洋島國論壇會后對話會上,正式倡議建立“中國-太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇”,以促進中國與太平洋島國在環(huán)保、旅游、立法、教育、農(nóng)漁業(yè)和衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。
大力推動可再生能源發(fā)電
伊麗莎白·賴特
(庫克群島共和國總理辦公室主任):
庫克群島建立了海洋環(huán)境保護區(qū),還特別成立了一個海豚保護區(qū),這可能是世界上首屈一指的。我們希望能夠善用這些資源,推動經(jīng)濟發(fā)展,但同時,我們也希望用可持續(xù)的方式來使用這些資源,這樣資源才不會枯竭。
為了更好地使用可再生能源,我們定下了宏偉藍圖:到2015年,52%的島國都會實現(xiàn)可再生能源發(fā)電,到2020年,這個數(shù)據(jù)將會達到100%。但是,這個目標光靠我們一己之力是不可能實現(xiàn)的,必須加強發(fā)展與合作。
太平洋島國的未來面臨極大的不確定性,其中一部分不確定性來自氣候的變化。而減少溫室氣體有賴于人類的共同合作,只有這樣,才能避免島國的消失。
礦產(chǎn)開發(fā)關(guān)注環(huán)境風(fēng)險
塞維里奧·巴雷坎納西亞
(斐濟環(huán)境保護部副常務(wù)秘書):
希望通過今天的會議,展示我們所面臨的共同挑戰(zhàn),并且希望能夠找到未來共同的合作方向。斐濟是個礦產(chǎn)資源非常豐富的島國,許多國家都想來投資開礦。斐濟政府對此嚴格把關(guān),在爭取經(jīng)濟利益的同時,要求合作者必須加強環(huán)境治理,做到開礦前做環(huán)境治理預(yù)案,開礦中有環(huán)境治理投入,封礦后要復(fù)墾造田、還原生態(tài)。
與此同時,斐濟要收取開礦者相當(dāng)苛刻的環(huán)境污染費,并將這部分收入專款專用于環(huán)境治理。對于無視環(huán)境污染的開礦者和環(huán)境保護管理部門,斐濟政府都會給予嚴懲。
提高太陽能使用比例
托歐瑪塔
(薩摩亞大使):
薩摩亞下一步的發(fā)展趨勢就是綠色經(jīng)濟,現(xiàn)在綠色增長有3個可以發(fā)展的方向:一是對自然資源的投資,以及可持續(xù)的消費、可持續(xù)的生產(chǎn)和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。在這些方面,我們希望可以學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗。二是在中國的幫助下,我們目前正在進一步劃分生態(tài)區(qū),此外,綠色公司和綠色市場對我們來說也非常重要。三是綠色稅收和預(yù)算的改革。明年薩摩亞希望跟中國政府以及中國的公司進一步合作,以便進一步提高薩摩亞的太陽能使用比例。
發(fā)展與保護不可偏廢
安德魯·亞蒂爾曼
(密克羅尼西亞環(huán)境和突發(fā)事件應(yīng)對辦公室主任):
氣候變化給我們帶來了新的機遇,使我們能夠走一條新的可持續(xù)發(fā)展之路。我們需要在發(fā)展和保護環(huán)境這兩者之間確立一些原則,一方面要滿足人們對發(fā)展的需求,另一方面也要滿足人們對環(huán)境保護的要求。我們非常歡迎這樣的研討會,也非常歡迎中國政府在實施這些措施的過程中給我們提供幫助。
加快建設(shè)環(huán);A(chǔ)設(shè)施
雷諾
(湯加基礎(chǔ)設(shè)施部常務(wù)秘書):
湯加現(xiàn)在做得最好的就是可再生能源的利用,這個項目得到了中國的支持。
我們現(xiàn)在有很多想做的項目,而且都是跟環(huán)境有關(guān)的,我們希望能夠加快建設(shè)這些項目的基礎(chǔ)設(shè)施,以便改善國家的整體情況。同時也希望能夠進一步解決環(huán)境問題。
加強應(yīng)對氣候變化能力
艾斯蒙·賽蒙
(瓦努阿圖基礎(chǔ)設(shè)施部長):
對于我們的發(fā)展來說,環(huán)境保護方面的合作與其他領(lǐng)域的合作同樣重要,對我們這些小的島國來說更是如此。因為我們不斷地受到氣候變化帶來的影響。我們希望能夠進一步采取減少影響的措施,然而,我們不可能獨立完成這些任務(wù),所以我們希望可以攜手共同面對氣候變化。
我們希望中國這個發(fā)展中國家的領(lǐng)袖能在環(huán)境保護技術(shù)方面跟我們分享經(jīng)驗,同時幫助我們改變生活方式,以更好地面對氣候變化所帶來的影響。

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