環(huán)保部網(wǎng)站周四消息，環(huán)保部部長周生賢赴云南宣講十八屆三中全會精神，提出環(huán)境監(jiān)管體制轉(zhuǎn)型的六項任務(wù)，并進(jìn)一步提出加快劃定生態(tài)紅線，建立生態(tài)補償機制。

 

周生賢在宣講會上指出，環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合貫徹落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》，積極開展研究論證，盡快形成劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線的完整方案，抓好組織實施。

 

環(huán)保部生態(tài)紅線劃分專家組組長高吉喜向大智慧通訊社介紹，生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南已經(jīng)編制完成，2014年將完成全國范圍內(nèi)的紅線保護(hù)區(qū)的劃定，但各省乃至市縣的具體落地預(yù)計還需要一段時間。目前內(nèi)蒙古、江西、湖北、廣西四省區(qū)已展開小范圍的生態(tài)紅線試點工作。

 

大智慧通訊社了解到，在全國生態(tài)紅線規(guī)劃尚未出籠之前，地方版生態(tài)紅線規(guī)劃則已先行落地。江蘇省9月23日正式印發(fā)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，成為試點地區(qū)外率先開展生態(tài)紅線劃定工作的省份�！兑�(guī)劃》劃定15類生態(tài)紅線區(qū)域，陸域生態(tài)紅線區(qū)占全省國土面積的22.23%。

 

周生賢同時提出環(huán)境監(jiān)管體制的轉(zhuǎn)型與改革的六項任務(wù)：一是建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法；二是建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制；三是完善污染物排放許可制，實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度；四是健全國有林區(qū)經(jīng)營管理體制，完善集體林權(quán)制度改革；五是對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任；六是及時公布環(huán)境信息，健全舉報制度，加強社會監(jiān)督。

 

建立生態(tài)補償機制層面，周生賢表示，在國家層面有必要設(shè)立生態(tài)補償專項資金，擴大補償范圍，推動流域上下游地區(qū)、不同主體功能區(qū)之間、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)外建立生態(tài)補償機制，逐步實現(xiàn)生態(tài)補償規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化。

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