警方環(huán)保合力治污 半年移送線索超過去5年總和
更新時(shí)間:2013-12-03 22:20
來源:中國新聞網(wǎng)
作者: 董冠洋
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中新社北京12月3日電,公安部治安管理局副局長華敬鋒3日在北京透露,自6月以來,環(huán)保部門已向警方移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件372起。環(huán)保部稱,這一數(shù)字超過近5年移送案件總和。
中國環(huán)境保護(hù)部和公安部當(dāng)日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》,強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的有效配合銜接。
今年6月,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
華敬鋒介紹,司法解釋出臺(tái)后,公安機(jī)關(guān)立案偵查環(huán)境污染案件667起,已破案525起,抓獲犯罪嫌疑人1047人,刑事拘留108人,批準(zhǔn)逮捕235人。“可以預(yù)計(jì),今后進(jìn)入刑事追究程序的案件將大大增加”,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民稱。
長期以來,中國環(huán)境保護(hù)一直困于“守法成本高、違法成本低、環(huán)保執(zhí)法難”,環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”,權(quán)限、執(zhí)法手段有限,阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法情況大量存在,需要公安機(jī)關(guān)排除阻撓因素。同時(shí),由于環(huán)境污染刑事案件,常涉及污染物認(rèn)定、損失評(píng)估等專門性問題,對(duì)證據(jù)要求高,現(xiàn)場取證時(shí)效性強(qiáng),警方需要環(huán)保部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
《意見》要求,環(huán)保部門在執(zhí)法中及時(shí)收集、提取、監(jiān)測、固定污染物種類、濃度、數(shù)量等涉嫌環(huán)境污染犯罪的各類證據(jù);公安部門具備偵辦、審訊經(jīng)驗(yàn),可借助環(huán)保部門的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)支持。鄒首民透露,打擊傾倒危險(xiǎn)廢物、偷排偷放、生態(tài)破壞三大類案件將是合作重點(diǎn)。
《意見》同時(shí)明確了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、案件移送、重大案件會(huì)商和督辦、緊急案件聯(lián)合調(diào)查、案件信息共享和獎(jiǎng)懲機(jī)制等多項(xiàng)雙方銜接配合機(jī)制。
環(huán)保部當(dāng)日還援引“牛奶河”等環(huán)境污染犯罪案件明確“將有案必查,避免以罰代刑”。
今年4月,云南昆明東川區(qū)河水因礦企偷排成“牛奶河”,此后環(huán)保部門對(duì)17家違法企業(yè)給予責(zé)令停產(chǎn)等行政處罰,共罰款438萬人民幣(下同)。刑事處罰方面,三家公司被處以50-75萬元不等罰金,7名被告人被判處8至15個(gè)月有期徒刑,并處罰金。(完)
(來源:中國新聞網(wǎng))
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