確定將環(huán)保約談工作制度化
“這兩年，我們聯(lián)合自治區(qū)監(jiān)察廳等相關(guān)部門，對環(huán)境污染問題較為突出的縣市和環(huán)境違法問題嚴(yán)重的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，進(jìn)一步提高了環(huán)境執(zhí)法的威懾力。環(huán)境保護(hù)約談工作制度化對加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益、保障我區(qū)的環(huán)境安全具有重要的意義。”17日，自治區(qū)環(huán)保廳黨組書記孫昌華對記者說。
12月17日，記者從自治區(qū)環(huán)保廳了解到，為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為，自治區(qū)環(huán)保廳制訂了《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)境保護(hù)約談辦法》（試行）（以下簡稱《辦法》），經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，從12月17日起發(fā)布實(shí)施。
近年來，自治區(qū)環(huán)保廳加大了對環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作的執(zhí)法力度，通過深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動及采取掛牌督辦、集體約談、限期治理、跟蹤督辦等方式，集中力量打擊了“未批先建、未驗(yàn)先投”的違法建設(shè)問題及污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處了群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
據(jù)了解，該《辦法》明確了環(huán)境保護(hù)約談的定義、約談的內(nèi)容、約談的組織與形式、約談的對象、約談的程序等十項(xiàng)內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)約談工作是指自治區(qū)環(huán)保廳或自治區(qū)環(huán)保廳會同相關(guān)部門約見地（州、市）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)職能部門負(fù)責(zé)人、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)法定代表人，或經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)約見地（州、市）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人，指出問題、提出要求、逾期追責(zé)的告誡談話。
《辦法》規(guī)定約談時，約談人通報被約談人存在的主要環(huán)境問題及造成的影響，說明有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，并提出整改要求和擬采取的處理決定；被約談人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加約談，不得委托他人，對無故不參加約談的，予以通報并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予其他處分；同時，被約談人應(yīng)當(dāng)按照《限期整改通知》的要求進(jìn)行整改，對不整改、不認(rèn)真整改、逾期不能完成整改或者整改不合格的，自治區(qū)環(huán)保廳會同相關(guān)部門對被約談人進(jìn)行責(zé)任追究。
另外，《辦法》對約談的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，要求凡是存在違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定行為之一的，都可以進(jìn)行約談。約談的內(nèi)容主要包括：在行政轄區(qū)內(nèi)，環(huán)境保護(hù)政策及環(huán)境規(guī)劃落實(shí)較差，總量控制指標(biāo)未完成等行為；工業(yè)園區(qū)不認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃環(huán)評要求，“三同時”不落實(shí)，環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等行為；未依法取得環(huán)保審批手續(xù)而擅自開工建設(shè)、投產(chǎn)的違法行為，擅自閑置、拆除、不正常使用污染防治設(shè)施，超標(biāo)排放或惡意偷排污染物的違法行為等行為；被自治區(qū)級（含自治區(qū)級）以上黨委、政府要求抓緊解決而解決不到位的，被上級環(huán)保部門掛牌督辦、限批、限期整改等行為；突發(fā)環(huán)境事件隱瞞不報、謊報等行為；其他需要約談的行為。
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