“軟刀”咋砍污染“硬骨頭”
浙江省高級人民法院發(fā)布消息稱，2013年浙江有35人因污染環(huán)境被判刑。但記者看到，這35人中，被判處的最高刑期為3年6個月。說是“軟刀”砍在破壞環(huán)境的“硬骨頭”上，一點也不為過。
目前，我國的環(huán)境污染案件處于高發(fā)階段。2013年，浙江省法院系統(tǒng)依法裁定2287件環(huán)境污染行政處罰案件準(zhǔn)予執(zhí)行，該類環(huán)境污染案件超過全省行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行行政行為總量的10％。分析一下就會發(fā)現(xiàn)，這些案件處罰的力度實在是偏軟。
從浙江高院發(fā)布的8個環(huán)保典型案件來看，其中包括冶煉場污水排放致人病畜死、加工磨盤排放含重金屬廢水、印染污泥處理層層違法轉(zhuǎn)包、上游廢水污染致養(yǎng)殖種鵝陸續(xù)死亡、病死豬拋河處理、養(yǎng)殖戶罰款被強制執(zhí)行等案件，這些刑事案件的罰金在幾千元到幾萬元不等，與污染所造成的損失無法相比。無怪法律界人士指出，環(huán)境污染刑事案件在量刑過程中同樣存在經(jīng)濟處罰力度偏低的問題，很難起到真正的震懾作用。
2013年年初，“黃浦江死豬”事件就暴露出現(xiàn)行法律的滯后或者缺失。目前相關(guān)的法律規(guī)定，如果亂扔病死畜禽，可處罰100元到3000元不等。這樣的力度，怎能對肆無忌憚亂扔病死豬起到震懾作用？更可悲的是，當(dāng)?shù)卣谔幜P過程中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)法律還規(guī)定只能處罰規(guī)模以上的養(yǎng)殖大戶，對只養(yǎng)幾頭的散戶處罰是不明確的，這導(dǎo)致處罰亂扔病死豬散戶時無法可依。
對破壞環(huán)境處罰的相關(guān)法律已跟不上時代步伐，這一矛盾越來越突出。一方面很多法規(guī)沒有對破壞環(huán)境的處罰作出明確的司法解釋，沒有明確規(guī)定經(jīng)濟處罰的額度；另一方面，每一個環(huán)境污染的刑事案子必定會涉及大量民事糾紛，現(xiàn)行的法規(guī)要求首先要保證被告的財產(chǎn)能支付民事賠償。而在國外，很多破壞環(huán)境的處罰是讓被告企業(yè)傾家蕩產(chǎn)，所以處罰幾億美金的報道屢見不鮮，震懾作用明顯。
污染事件不是影響幾個人，而是一個地區(qū)甚至數(shù)萬人的日常生活。期待抓緊啟動修改相關(guān)法律，給法律之刀加上“好鋼”。這樣才能真正遏制破壞環(huán)境的重罪，推進“美麗中國”建設(shè)。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
