2013霧霾篇：燃煤成元兇 火電企業(yè)將增20%環(huán)保成本
2013年以來，全國平均霧霾天數(shù)29.9天，創(chuàng)下52年來最高紀(jì)錄。我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，一次能源消耗中非化石能源占比僅有8%，而排放PM2.5最多的煤炭占70%左右;全國發(fā)電量的近80%由煤電提供，全球超過一半的煤炭在我國燃燒。而這才是環(huán)境污染，“霧霾”不散的首要元兇。
2012年以來煤炭價(jià)格大跌讓
火電企業(yè)賺得盆滿缽滿。海通證券分析稱，2013年前9個(gè)月，火電28家上市公司歸屬凈利潤增速平均為102%，扣非后為111%。一季度至三季度扣非后業(yè)績?cè)鏊俜謩e為148%、98%、105%。
但這種好日子已經(jīng)行將結(jié)束，在治霾戰(zhàn)的巨大環(huán)保壓力下，中投顧問高級(jí)研究員任浩寧稱，火電脫硫脫硝等環(huán)保措施將增加20%以上的發(fā)電成本，大幅吞噬火電企業(yè)的利潤空間，已經(jīng)成為很多中小火電“不可承受之重”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國近70%的能源消費(fèi)都來自于煤炭，接近80%的全社會(huì)用電都是來自于火電。
一份最新發(fā)布的研究報(bào)告顯示，煤炭燃燒排放出的大氣污染物是整個(gè)京津冀地區(qū)霧霾的最大根源，燃煤對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)，占一次PM2.5顆粒物排放的25%，對(duì)二氧化硫和氮氧化物的貢獻(xiàn)分別達(dá)到了82%和47%。
盡管國家的大氣行動(dòng)計(jì)劃明確指出，到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下，但作為全球最大的煤電裝機(jī)國，中國依然規(guī)劃了雄心勃勃的煤電擴(kuò)張計(jì)劃。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國2011年之后在建和規(guī)劃中的煤電廠數(shù)目達(dá)570座，裝機(jī)規(guī)模超650GW，這意味著在2011年的基礎(chǔ)上，還將增加86%的裝機(jī)容量。全球范圍而言，中國規(guī)劃的煤電項(xiàng)目占全世界計(jì)劃新建規(guī)模的40%以上。
然而，有分析人士指出，從鋼鐵、水泥等多個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)近年來“淘汰落后產(chǎn)能”的實(shí)際結(jié)果來看，往往陷入“越淘汰越過剩”的怪圈。一方面，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能比較小、技術(shù)、環(huán)保等各方面相對(duì)落后的中小企業(yè)被迫關(guān)停并轉(zhuǎn);另一方面，大型國有企業(yè)的大項(xiàng)目依然在不斷上馬，其中甚至不乏未經(jīng)環(huán)保測(cè)評(píng)的項(xiàng)目;結(jié)果就是淘汰掉的產(chǎn)能遠(yuǎn)不如新增項(xiàng)目的產(chǎn)能多，越淘汰越多，污染越來越嚴(yán)重。
近日召開的“2013年度主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議”上，環(huán)境保護(hù)部副部長翟青介紹，2013年，全國新增火電脫硝裝機(jī)容量是“十二五”前兩年總量的1.3倍。
據(jù)中電聯(lián)測(cè)算，火電企業(yè)新建機(jī)組的平均脫硝成本約為1.2分/千瓦時(shí)，現(xiàn)役機(jī)組約為1.5分/千瓦時(shí)，而一些特殊設(shè)計(jì)的機(jī)組，可能高于2分/千瓦時(shí)。
中電聯(lián)秘書長王志軒曾撰指出，單就脫硝一項(xiàng)，初步估算，現(xiàn)役7.07億千瓦火電機(jī)組中的改造費(fèi)用共約2000億元到2500億元;考慮“十二五”新增火電機(jī)組2.5億千瓦，環(huán)保設(shè)施因標(biāo)準(zhǔn)提高增加年運(yùn)行費(fèi)用約900億元到1100億元。
對(duì)此，任浩寧分析稱，火電企業(yè)安裝使用脫硫脫銷設(shè)備設(shè)施是減少大氣污染物排放的根本措施，但國家對(duì)火電企業(yè)脫硫脫銷的環(huán)保補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能覆蓋設(shè)備購置和使用的成本。
任浩寧表示，之前雖然大型火電企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫脫銷設(shè)備，但完全運(yùn)轉(zhuǎn)使用這些設(shè)備會(huì)大大增加發(fā)電企業(yè)成本，因此某些企業(yè)只是在應(yīng)付環(huán)保檢查時(shí)才開動(dòng)。隨著環(huán)保減產(chǎn)的常態(tài)化和突擊檢查，大型火電企業(yè)已經(jīng)能夠按規(guī)定使用脫硫脫銷設(shè)備。
對(duì)于中小火電企業(yè)來講，環(huán)保成本成為火電企業(yè)“不可承受之重”。據(jù)中投顧問測(cè)算，火電廠購置并使用脫硫脫銷設(shè)備將增加其30%的發(fā)電成本，除去所有環(huán)保方面的國家補(bǔ)貼大約占發(fā)電成本的8%，仍將增加20%以上的發(fā)電成本。因此，在利益驅(qū)使下，一些中小火電企業(yè)暗地里違規(guī)排污現(xiàn)象仍屢禁不止。
隨著各地環(huán)保檢查和處罰力度的空前加大，任浩寧在我國中部地區(qū)的火電企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小火電企業(yè)不堪購置、使用脫硫脫銷設(shè)備等環(huán)保成本的大幅提高，有些企業(yè)主已經(jīng)開始關(guān)停轉(zhuǎn)讓自己的火電廠。
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