杭州市人大代表呼吁：建立生活垃圾產(chǎn)生量付費(fèi)制度
兩會(huì)開幕前，市人大代表盧建華專程去了一趟天子嶺，他報(bào)出這樣一組數(shù)據(jù)。
2006年-2013年杭州市區(qū)(包括蕭山、余杭)生活垃圾年均增長率為10.09%。僅2013年，生活垃圾產(chǎn)生總量308.67萬噸，日均8456.78噸，其中主城區(qū)日均4614.18噸，僅此一年垃圾量就能填滿1/5個(gè)西湖。
目前，天子嶺填埋庫容僅剩下5年，杭州的生活固廢處理已亮起紅燈。
垃圾扔得越多付費(fèi)越多
“除了加快垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)垃圾處置能力之外，源頭減量非常重要。”
盧建華的建議之一，就是呼吁建立生活垃圾產(chǎn)生量的交易付費(fèi)制度。針對(duì)垃圾的產(chǎn)生量，確立“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的責(zé)任機(jī)制，通過這種交易付費(fèi)的制度，有效遏制垃圾量的增長。比如，許多商品過度包裝的情況，就能得到改善。
另一位市人大代表金六民認(rèn)為，在實(shí)際垃圾分類操作中，除了居民外，很多工作需要物業(yè)來展開。可嘗試由政府向物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買服務(wù)，在小區(qū)推行垃圾分類經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以獎(jiǎng)代撥，調(diào)動(dòng)大家的積極性。
垃圾處理最終變成垃圾治理
“8年來，在垃圾量增長的同時(shí)，末端處理能力卻是零增長。”
市人大代表蘆俊認(rèn)為，要想解決好“出口”問題，眼光要放更長遠(yuǎn)一些，從單純的企業(yè)處理垃圾，政府管理垃圾，到最終的全民治理垃圾。
蘆俊的另一個(gè)身份，是杭州市環(huán)境集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理。
“垃圾減量，是可以做到的。許多城市有過成功經(jīng)驗(yàn)。比如，臺(tái)北實(shí)行街巷垃圾收集直收直運(yùn)，小區(qū)里沒有垃圾桶、垃圾箱等暫存、中轉(zhuǎn)設(shè)施，市民必須在家中對(duì)垃圾進(jìn)行粗分類。不分類的，在收運(yùn)時(shí)是拒收的，還要被罰款。嚴(yán)格的政策實(shí)施后，臺(tái)北的垃圾量從4000多噸/日降到2000噸/日，效果明顯。”
他說，垃圾之事，看似很小，其實(shí)很大。垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程，同時(shí)也是城市化發(fā)展中迫切需要解決的世界性難題。需要環(huán)節(jié)上匹配、管理上統(tǒng)一、政策上配套、空間上保障、方法上協(xié)同“五方協(xié)同”，靠政府、企業(yè)、市場(chǎng)、市民、媒體共同努力。
治廢
從身邊小事做起
垃圾處置是城市運(yùn)作中的一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程。把治廢問題擺在重要位置，和治水、治氣、治堵一樣高度重視，體現(xiàn)了解決這一問題的迫切性。
一個(gè)城市要提高垃圾處理能力，需要采取多方面舉措。例如，實(shí)施主城區(qū)垃圾清潔直運(yùn)，加大對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療垃圾、污泥、餐廚垃圾處理力度，加強(qiáng)建筑垃圾、城市生活垃圾和農(nóng)村秸稈等再利用，等等。
還要看到，做好“源頭減量”，更能夠提升垃圾治理能力，起到事半功倍之效。比如推廣垃圾分類，如果每個(gè)家庭在丟棄垃圾前就做好分類工作，后面一連串運(yùn)作就會(huì)變得簡(jiǎn)單有效。
垃圾之事，看似小事，實(shí)則不然。治廢不僅是政府部門的事情，也是我們自己的事情。每個(gè)人都從身邊小事做起，從細(xì)節(jié)入手，這個(gè)城市就會(huì)變得更加美好。
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