“裝修裝飾行業(yè)污染強(qiáng)制立法建議”受關(guān)注
近十幾年來，因室內(nèi)裝修污染引發(fā)的兒童血液性疾病突發(fā)事件，正以驚人的速度遞增，“不能讓孩子成為測(cè)試毒空氣的試紙”。省政協(xié)十一屆二次會(huì)議期間，省政協(xié)委員、金煌控股集團(tuán)董事局主席童彬原發(fā)出了沉痛的呼聲，并提交了“關(guān)于對(duì)室內(nèi)裝修環(huán)保強(qiáng)制檢測(cè)并立法的建議”。
建議提出后，受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注與評(píng)價(jià)，全國政協(xié)報(bào)、湖南湘聲報(bào)、法制周報(bào)等國內(nèi)媒體也對(duì)童彬原的建議提案采寫了新聞報(bào)道或全文轉(zhuǎn)發(fā)，同時(shí)也肯定了童彬原體現(xiàn)出的當(dāng)代企業(yè)家的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)精神。
追蹤塑膠跑道熏壞學(xué)生事件
2013年9月，一則關(guān)于“長沙市天心區(qū)某小學(xué)塑膠跑道熏壞學(xué)生”的新聞被熱炒。童彬原認(rèn)為，這是一起裝修材料不過關(guān)、驗(yàn)收檢測(cè)不嚴(yán)格的公共事件。“令人痛心疾首的是，承擔(dān)代價(jià)的是一群未成年的孩子。”
據(jù)了解，不少老師和孩子們不同程度出現(xiàn)了頭暈、咳嗽、流鼻血等癥狀。與學(xué)校、教育局進(jìn)行了長達(dá)一個(gè)多月的“博弈”，才促使塑膠跑道鏟除。期間出現(xiàn)了學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等情況。
校方10月公布的檢測(cè)報(bào)告稱，該塑膠跑道為油性的聚氨酯(簡稱PU)跑道材料，各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)這一檢測(cè)報(bào)告，童彬原根據(jù)專業(yè)知識(shí)提出了自己的看法：檢測(cè)機(jī)構(gòu)參照的是《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》物理指標(biāo)，而油性PU跑道材料在炎熱或強(qiáng)光下，會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，釋放出甲苯二異氰酸脂氣體，對(duì)人體有很大的危害。據(jù)資料顯示，油性的PU跑道產(chǎn)品早就被國際市場(chǎng)淘汰。
“塑膠跑道在環(huán)保檢測(cè)中的化學(xué)指標(biāo)，在當(dāng)前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中是缺失的。”童彬原說，僅通過實(shí)驗(yàn)室的物理指標(biāo)，是無法檢測(cè)塑膠跑道在高溫下釋放出的熱污染的。
童彬原通過調(diào)查還得知，塑膠跑道竣工后，當(dāng)?shù)伢w育主管部門對(duì)其平整度、厚度、排水性能等進(jìn)行驗(yàn)收。但是，該驗(yàn)收也不涉及使用中的健康、環(huán)保問題。
家庭裝修污染危害孩子
“裝修偷工減料是謀財(cái)，而環(huán)保不達(dá)標(biāo)是害命。裝飾裝修，不能拿孩子當(dāng)成測(cè)試毒空氣的‘試紙’。”對(duì)這起校園裝修污染案例的深入調(diào)查和剖析，促使童彬原思索：作為一名政協(xié)委員，我能為行業(yè)的法制化進(jìn)程做點(diǎn)什么?
日前省疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的“百戶裝飾材料與室內(nèi)空氣免費(fèi)檢測(cè)活動(dòng)報(bào)告”進(jìn)一步堅(jiān)定了童彬原的決心。
報(bào)告顯示，在103戶檢測(cè)家庭中，有75戶家庭室內(nèi)空氣質(zhì)量超標(biāo)，超標(biāo)率為72.8%。
童彬原說，中國室內(nèi)環(huán)境委員會(huì)統(tǒng)計(jì)5年來6000戶家庭室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)結(jié)果顯示，新婚和母嬰房間檢測(cè)污染物超標(biāo)七成以上，有兒童健康問題的家庭90%室內(nèi)環(huán)境污染物超標(biāo)。國家兒童健康機(jī)構(gòu)在對(duì)白血病孩子的病史研究中發(fā)現(xiàn)，近90%的孩子家中近期都曾經(jīng)裝修過。
家裝環(huán)保檢測(cè)應(yīng)加快立法
所謂“裝修污染”，更準(zhǔn)確的表述應(yīng)為“空氣污染”。據(jù)童彬原介紹，為了規(guī)范管理裝飾裝修行業(yè)，國家相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)最近一年就陸續(xù)推出《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》等，但這些文件仍未對(duì)甲醛、苯、氡氣、甲苯及二甲苯等有害致癌物質(zhì)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)給予明確。
童彬原認(rèn)為，更關(guān)鍵的是，這些文件缺乏強(qiáng)制約束力。換言之，對(duì)那些只顧賺錢、不顧老百姓死活的無良生產(chǎn)商、流通商、裝修“游擊隊(duì)”或公司，不能做到有法可依、違法必究。
在深入調(diào)研并求教法律界專家后，童彬原撰寫了呼吁盡快出臺(tái)湖南省裝飾裝修行業(yè)環(huán)保檢測(cè)條例的提案。這份提案所提的相關(guān)內(nèi)容還被列入大會(huì)發(fā)言材料。
加快立法，實(shí)行家裝空氣質(zhì)量強(qiáng)制檢測(cè)，是這份提案的重要內(nèi)容。
“《條例》應(yīng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制檢測(cè)機(jī)構(gòu)、處罰細(xì)則等做出詳細(xì)規(guī)定。”童彬原提出具體建議：授權(quán)強(qiáng)制檢測(cè)機(jī)構(gòu)直接介入家裝產(chǎn)品(事前以及事后)的環(huán)保檢測(cè)，重點(diǎn)強(qiáng)制監(jiān)測(cè)甲醛、苯、氡氣、甲苯及二甲苯等等有害致癌物質(zhì)。未經(jīng)強(qiáng)制檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的家裝產(chǎn)品，消費(fèi)者可拒付裝修款。
此外，現(xiàn)有的裝飾裝修行業(yè)環(huán)保檢測(cè)指標(biāo)體系不完善，很多標(biāo)準(zhǔn)缺失。童彬原舉例說：《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》就存在很多漏洞，如甲醛檢測(cè)只針對(duì)人造板材，而不涉及成品家具;只對(duì)色漆中的重金屬含量作出規(guī)定，對(duì)其他易污染物則放任自流;忽略了油漆中有害物質(zhì)釋放造成的污染;忽略了膠粘劑中有害物質(zhì)釋放造成的污染等等。
童彬原說，住建和環(huán)保部門應(yīng)盡快完善相關(guān)的環(huán)保檢測(cè)指標(biāo)體系。
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