石井河能不能治好，大家直接看
經(jīng)過廣州市“兩會”討論，2013年《政府工作報告》進行了17處修改，其中兩處與治水有關(guān)，包括增加了“開展對已整治河涌的復查和治理”的說法。據(jù)了解，石井河和廣州西北部7河涌已開始招標進行后續(xù)治理的前期勘察，而其后治理工程投資將超70億元。
日前，市水務局局長丁強回應南都民間提案《全面總結(jié)亞運治水工程，盡快啟動廣州水污染狀況和改善方法研究》時，向記者表示，已對此前治水思路進行了反思，并解釋了石井河“體檢”復查、再治理的思路：先用鋪設淺層渠箱的辦法為主涌和3條大支涌截污，其他60多條小支涌隨后按分類慢慢治理。
上周閉幕的廣州市“兩會”上，經(jīng)過人大代表的討論、建議，市長陳建華對大會初期提交的《政府工作報告》作出17處修改，其中與治水、治污相關(guān)的有兩條。
原有的“完善城市防洪排水系統(tǒng)”之前，增加了一句“開展對已整治河涌的復查和治理”;“廣州北江引水等工程建設”之后增加了“完善城鄉(xiāng)污水處理設施建設”一句。
石井河和西北7條涌已開始招標
據(jù)了解，去年以來，在日常的河涌巡查基礎(chǔ)上，廣州市水務部門已開始對部分河涌的整治效果進行復查或重新“體檢”，已公開招標的就有石井河和廣州西北部7條河涌。
去年11月，水務局發(fā)布相關(guān)招標公告，擬用一年時間全面摸查石井河流域污染源情況、水質(zhì)現(xiàn)狀，并給出水質(zhì)保護辦法。
此外，對西北部流溪河(白云段)、花地河、珠江西航道以及白海面涌等7條河涌，廣州也在1月初發(fā)布相關(guān)招標公告，要按照“旱季污水100%截流，雨季溢流污染削減70%”的目標，復核流域污水治理現(xiàn)狀，編制污水治理總體設計方案。
除了河涌，廣州還欲投140萬元，花兩年時間調(diào)查30座水庫和人工湖的藻類及富營養(yǎng)化現(xiàn)狀。
為何復查?河涌周邊一直在變化
石井河“體檢”的消息發(fā)布后，一直關(guān)注廣州治水進程的中山大學教授柳絮曾撰文質(zhì)疑：石井河整治14年，如今才來搞情況摸查?
對此，市水務局局長丁強說，污染源的調(diào)查和摸排本身就是做截污工程第一步，是做設計的一個前提。
與亞運治水只隔兩三年，為什么要重新調(diào)查一輪?“兩三年之后變化就會很大了，有一些會減少，有一些會新增，F(xiàn)在做普查是為了心里有個底，我們也會用以前的成果作為參照”，丁強說，新一輪的復查，將會更加細致和系統(tǒng)。
不僅是復查，丁強說，對此前治水思路的反思也早已開始。比如雨污分流，雨污分流在什么情況下可以做，在什么情況下不能做，在新一輪的治水規(guī)劃里已經(jīng)“做了調(diào)整”。此前提出全市的老城區(qū)都要雨污分流，實際上要因地制宜，不一定全市推開。
而包含了新思路的“新一輪治水規(guī)劃”，現(xiàn)在正在編制，初級成果可能馬上就出來了。
再投74億元治理
去年下半年以來，市水務部分發(fā)布的相關(guān)招標公告顯示，與復查同步的是，一些河涌的新一輪治理也已拉開帷幕，已開始前期招標的8個項目，其投資總額超74億元。
走得最快的是石井河。去年5月，廣州公布全市深隧規(guī)劃時，石井河就被列入其中，但因地質(zhì)條件不適合而將深層隧道改為淺層渠箱。
去年10月，市水務局開始為這些淺層渠箱的鋪設項目進行相關(guān)招標，項目擬投30億元，分兩個標段，一個是上游的均禾涌、夏茅涌，一個是干流石井河和新市涌。加上此前招標的兩個較小規(guī)模的截污完善工程，新一輪石井河整治將投入35億元以上。
此外，流溪河(白云段)、花地河、珠江西航道以及白海面涌、牛肚灣涌、沙坑涌、江高截洪渠等7條已經(jīng)招標進行“復查”的河涌，其前期咨詢服務、勘察設計招標公告顯示，它們的后續(xù)治理工程的估算總投資加起來，將達到39億元。
再投大筆錢治水，到底能不能起效?“這不是砸多少錢的問題，你說給500個億讓珠江水馬上變清那也是不可能的，誰都知道污染容易，治理起來很難，治理的時間肯定遠遠超過污染的時間”，丁強說。
石井河先治主涌和三條大支涌
石井河曾是亞運治水中的明星工程，但由于截污不徹底，2012年下半年后水質(zhì)開始反彈。新一輪要怎么治?
丁強畫圖解說，石井河除了主涌，還有夏茅、新市、均禾三條水量較大的支涌，現(xiàn)狀是，河邊埋有一根截污管，支涌口設有一個臨時截涌閘，但管徑不夠大，晴天截污也截不住，更別說雨天還要開閘。
針對這個情況，設計在三條主涌邊埋淺層渠箱，晴天可以溢流到其中，雨天開閘時，按容量，初雨的水大概可以調(diào)60萬立方米到其中，再送到污水處理廠去處理。這樣可以保證石井河的三條主涌基本沒有污染物進來。
但這并不能解決石井河的全部問題。一方面，丁強擔心，石井河“要達到五類水標準也不易，如果來水是劣五類，那石井河水質(zhì)也難以達到五類標準，何況河涌里還有很多沉積物”。
更要緊的是，除了主涌，支涌還有60多條，“要是每一條都截完，我估計需要很長時間。有些河涌存在拆遷難的問題，有些存在違章的問題，并不是有錢就能夠拆，還要研究政策公平性”。
那這些支涌的黑臭怎樣解決?他介紹，按輕重緩急分類治理。寬的支涌先進行截污整治，窄的支涌就“渠箱化”，即蓋上“蓋子”。中等寬度的，根據(jù)實際情況看是要截污還是順著涌去埋。
“爭取做一條成一條”
此前，一名匿名退休干部參與提出了南都關(guān)于治水的民間提案，質(zhì)疑廣州治水25年，卻一直沒有對污染狀況進行系統(tǒng)研究。
對此說法，丁強并不認同，“怎么可能治水這么多年都沒系統(tǒng)研究過呢?你們說的問題可能就是，我們沒有把實際情況或者是研究成果拿出來”。
丁強將目前的治水思路稱為“以流域為體系，以河涌為單位”。以前，雖劃有幾大片區(qū)，但片區(qū)體系建完，河涌水可能沒有改善。這其中，有建設時序帶來的問題，有違章排污沒控制住的問題，“我們(的排污管道)有時候是繞著河涌走的，但人家覺得河涌最近，就排進去了”。
要查清一個片區(qū)的問題，“有較大難度”。“比如，看河涌的時候發(fā)現(xiàn)，晴天的時候雨水管里怎么會有水呢?可能是有兩戶人家在用洗衣機，要去查，你說查的難度有多大?”
所以，丁強主張化繁為簡，一個是截污，“城市就是這個樣子，首先必須要截污，那就按著河涌去截污，確保污水進不到河涌去。河涌旁邊必須要有截污管，這樣才能保證萬無一失。”。另一個原則就是，提高截污標準。
“其實真正來說也就是不僅截住生活污水，還要考慮消除初雨和溢流污染，一條河涌一條河涌做。我也不說多，做幾條成幾條就行，兩三年之后我們再看。看看我們做的思路對不對。等我們把東濠涌做完，還有一個馬涌，還有一條石井河，我們做一條成一條的時候，大家直接看，”丁強說。
而對于此前民間提案人建議的“全市統(tǒng)籌考慮”的思路，丁強認為，現(xiàn)在“一條一條截(污)”的思路和他們的建議并不沖突，“我們要保護珠江，就必須讓水在進入珠江之前要干凈處理，這就是系統(tǒng)的觀點。把每一條都治好了，整個系統(tǒng)肯定就好了”。
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