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李克強(qiáng)十問環(huán)保部長

更新時(shí)間:2014-02-27 07:09 來源:中國青年報(bào) 作者: 閱讀:673 網(wǎng)友評論0

 

在關(guān)注國務(wù)院常務(wù)會議達(dá)15年之久的學(xué)者彭真懷眼里,它是中央政府“給人民的答卷”;在第十、十一屆全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青口中,它是“政策的風(fēng)向標(biāo)”;而在一位中南海的工作人員看來,它是國家治理“行政系統(tǒng)中最高的決策平臺”,也是外界“觀察施政重心的一個(gè)很好的視角”。  

根據(jù)《國務(wù)院工作規(guī)則》,國務(wù)院常務(wù)會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成,由總理召集和主持,根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。它召開的地點(diǎn)是中南海內(nèi)國務(wù)院第一會議室。1949年10月21日,中華人民共和國中央人民政府政務(wù)院成立當(dāng)天,在這間會議室,首任總理周恩來主持召開了第一次政務(wù)會議。從去年3月18日新一屆政府第一次召開國務(wù)院常務(wù)會議至今年2月12日,同樣是在這間會議室,李克強(qiáng)總理已經(jīng)主持召開了38次常務(wù)會議。  

總理對決策品質(zhì)是有標(biāo)準(zhǔn)的,如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),他絕不會遷就  

2014年2月12日,李克強(qiáng)主持召開本屆政府的第38次國務(wù)院常務(wù)會議。與往常一樣,他坐在會場中央的橢圓形會議桌前,身后是一面國旗,桌上擺放著一支紅筆、兩支鉛筆與一瓶英雄牌的藍(lán)黑墨水。  

會議伊始,他語氣沉重地說:“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞,已成為民生改善的當(dāng)務(wù)之急。這個(gè)問題,政府決不能回避。”  

一位在場的工作人員清楚記得,坐在總理對面匯報(bào)的是環(huán)保部部長周生賢。聽匯報(bào)時(shí),李克強(qiáng)一直在材料上記錄著。當(dāng)周生賢匯報(bào)結(jié)束準(zhǔn)備離開時(shí),李克強(qiáng)說:“你先別走,我還有幾個(gè)問題要問你。”然后他便對著材料后面的具體措施逐條發(fā)問:“這幾條措施以前就有同樣的政策,這次是不是準(zhǔn)備加大力度?這幾條措施是新推出的,設(shè)計(jì)合不合理,有沒有做過足夠的論證?”  

圍繞這一議題,他的追問不少于數(shù)十問。  

這位工作人員回憶,除了周生賢,還有幾位相關(guān)部門的部長也依次回答了總理針對治污措施提出的問題,有位座位較遠(yuǎn)的部門負(fù)責(zé)人直接站起來大聲回應(yīng)總理的提問。通過彼此一系列現(xiàn)場問答,李克強(qiáng)對一些列出計(jì)劃的工作要求“加碼”。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)科學(xué)論證,一旦做出承諾就一定要兌現(xiàn),“政府不能放空炮”。  

某種意義上,這一幕也可以代表一年來國務(wù)院常務(wù)會議鮮明的議事風(fēng)格。在會上,匯報(bào)人匯報(bào)時(shí)間原則上不超過10分鐘,至于參與討論的相關(guān)部委負(fù)責(zé)人,李克強(qiáng)則要求他們直接提問題,有意見說意見,客套話免說,附和的可以不說。  

一位部委負(fù)責(zé)人形容自己參會的感受:李克強(qiáng)外表看起來很謙和,但決策時(shí)有一種毫不動搖的意志和決心,近距離接觸的人都能感受到這種“氣場”。“參加他的會,需要格外備足功課。”他說。  

原則上,國務(wù)院常務(wù)會議每周三上午召開。一旦確定議題上會,往往就意味著要“定事”。一位工作人員將這些上會的議題視為中央政府施政的重要路徑:“民之所望,施政所向”。  

“議題一旦上了國務(wù)院常務(wù)會議,就意味著要把改革方案轉(zhuǎn)變成具體可操作的措施了,即時(shí)間表與路線圖,落實(shí)到具體部門。就好比國務(wù)院畫了一張標(biāo)準(zhǔn)像,底下要開始一級級臨摹了,當(dāng)然,可能有的標(biāo)準(zhǔn),也會走樣。”曾兼具全國人大代表與官員雙重身份的葉青根據(jù)自己所了解的情況分析道。  

一位知情者透露,并非每項(xiàng)上會議題都能討論通過。他說:“總理的執(zhí)政理念非常清晰,對于決策的品質(zhì)是有標(biāo)準(zhǔn)的。如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),他絕不會遷就。”  

中國經(jīng)濟(jì)像高鐵一樣呼嘯前行,但在總理的執(zhí)政理念中,決不能把任何人甩在站臺上不管  

在一位工作人員印象中,李克強(qiáng)風(fēng)度儒雅,遇見像袁隆平這樣的老科學(xué)家,他會彬彬有禮尊稱“袁先生”。但有時(shí)候,他也會“拍桌子”。  

在去年的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)談到,有一位副部級官員,村干部為了“討好”他,一直給他父親發(fā)放低保。“這用得著嗎?難道一個(gè)副部長級干部沒錢供養(yǎng)自己的老子?說白了這就是送人情嘛,這堅(jiān)決不行!”說到這里,李克強(qiáng)重重拍了下桌子,“所以,一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來,防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督。”  

也是在這次常務(wù)會上,李克強(qiáng)還講起,自己有一次去農(nóng)村調(diào)研,遇到一個(gè)考上大學(xué)卻上不起學(xué)的孩子,原因是父親重病,她為給父親治病不得不輟學(xué)打工。  

“我們不能讓任何一個(gè)大學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)。”李克強(qiáng)說。后來省里給他打報(bào)告,說孩子上大學(xué)的事情安排好了,但他心里還是不踏實(shí)。“她遇到了我,解決了困難,要是沒遇上呢?對這些特殊情況,不能只用特殊辦法解決。必須要有一個(gè)制度。”  

事實(shí)上,去年10月30日,國務(wù)院常務(wù)會議的主要內(nèi)容就是研究建立健全社會救助制度,推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。而在12月25日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào),要把救助制度普遍建立起來。  

“孔子講,君子周急不濟(jì)富,這就是說,百姓真有緊急的事,政府就得救。民政部要統(tǒng)籌救助制度的實(shí)施,把底線保住。”  

一位工作人員對記者形容:“改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)就像高鐵一樣呼嘯前行,但在總理的執(zhí)政理念中,決不能把任何人甩在站臺上不管。”

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