垃圾圍城，沒有人是旁觀者
一方面，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，13億多國人產(chǎn)生的垃圾總量不斷攀升，2012年全國城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)到1.71億噸；另一方面，隨著人們環(huán)保維權(quán)意識(shí)的持續(xù)增強(qiáng)，新建垃圾處置設(shè)施的難度越來越大，許多城市現(xiàn)有垃圾處理能力已接近飽和或超負(fù)荷。
早晨，撕下早餐的外包裝，中午，拆開快遞送來的大包裹，晚上，褪下新衣新鞋的外盒……每一個(gè)行動(dòng)，都時(shí)刻準(zhǔn)備填滿腳邊的垃圾桶。如此信手拈來的行為太過日常，沒人會(huì)留意。但是，13億國人隨手丟掉的垃圾匯總起來，就成為嚴(yán)峻問題。北京，日產(chǎn)垃圾1.8萬噸；上海，日產(chǎn)垃圾1.9萬噸；廣州，日產(chǎn)垃圾1.8萬噸；全國城鎮(zhèn)的垃圾年均增長率超過10%……一個(gè)個(gè)驚人的數(shù)字在強(qiáng)迫我們正視“垃圾圍城”的現(xiàn)實(shí)。
然而面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)诶幚砩系淖鳛閰s總是滯后與拖延。目前，國內(nèi)最主流的垃圾處理方式還是傳統(tǒng)的填埋法，操作簡單成本低廉，但缺點(diǎn)也早已暴露無遺，污染嚴(yán)重貽害長遠(yuǎn)。還有不少垃圾甚至連填埋法這樣的簡單處理都沒有進(jìn)行過。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市生活垃圾處理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年，全國657個(gè)設(shè)市城，當(dāng)年已堆積未處理的垃圾就接近5000萬噸。
政府是垃圾處理的責(zé)任主體。清華大學(xué)環(huán)境系環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤教授認(rèn)為，垃圾無害化和穩(wěn)定化是地方人民政府所擔(dān)負(fù)的最基本的公共服務(wù)職能之一。但是當(dāng)下的垃圾處理卻陷入了困局，陸續(xù)滿負(fù)荷的陳年垃圾填埋場(chǎng)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的垃圾焚燒廠，歷年累加的未處理垃圾，難以斷絕的次生污染……顯然政府作為責(zé)任主體在垃圾處理上的作為難以令人滿意。很多地方政府還在依靠滯后單一的手段去應(yīng)對(duì)垃圾的快速增長，處理效率和效果非常有限。
而且，具體服務(wù)的提供者，不論是事業(yè)單位還是特許經(jīng)營的社會(huì)企業(yè)，其整體經(jīng)營都在封閉半封閉的狀況下運(yùn)行，信息公開和社會(huì)監(jiān)督經(jīng)常處于缺位狀態(tài)。在2013年政府透明度報(bào)告中，關(guān)于垃圾處理方面的政府信息公開情況并不樂觀，比如關(guān)于垃圾收費(fèi)的信息，只有3家省級(jí)單位和18家較大城市單位予以公開，占比僅為9%和37%。不能忽視的是，整個(gè)“十二五”期間，全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2636億元，如果信息公開無法貫徹到底，社會(huì)監(jiān)督無法履行職責(zé)，巨額的資金投入該如何保障其落到實(shí)處呢？
當(dāng)然，“垃圾圍城”困境的形成，普通民眾并不能置身事外。現(xiàn)代化的生活方式改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣，過快的生活節(jié)奏培養(yǎng)了人們對(duì)一次性產(chǎn)品的偏好與熱愛，客觀上助長了垃圾的過度泛濫。隨著當(dāng)下物質(zhì)條件的逐漸豐裕，奢侈浪費(fèi)的不良習(xí)性也成為制造垃圾的重要因素。很少有人真正意識(shí)到自己作為社會(huì)肌體的毛細(xì)血管，在垃圾處理問題上應(yīng)該承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，國民踐行責(zé)任，降低丟棄物品的頻率，可以從源頭上有效減少垃圾的生成量。另外，垃圾分類的生活習(xí)慣一旦成為主流，既可以節(jié)約資源又可以減少污染。“垃圾圍城”是現(xiàn)代社會(huì)的伴生問題，是我們?yōu)槌砻艿娜丝诤瓦^度的消費(fèi)付出的必然代價(jià)。在這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，沒有人是旁觀者。垃圾制造者是失控的源頭，垃圾處理者是低效的管理，兩方面的不作為和少作為才促成了“垃圾圍城”的困局。而要控制和緩解“垃圾圍城”，需要全社會(huì)的通力合作，政府、企業(yè)、個(gè)人，各自承擔(dān)己任，以行動(dòng)來化解問題。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
