環(huán)境標準應像GDP一樣量化
每天呼吸的空氣如何治理，是剛剛報到的全國人大代表 、政協(xié)委員們熱議的話題，3月2日，記者采訪獲悉，很多代表 、委員已經(jīng)準備好了拯救空氣的建議和提案，比如盡快修訂并頒布實施《大氣污染防治法》、環(huán)境標準應像GDP一樣量化、設立清潔水和清潔空氣基金等。
企業(yè)做好環(huán)保是社會責任
全國人大代表 、娃哈哈集團董事長宗慶后說：“就現(xiàn)在的技術來看，我覺得環(huán)保方面確實是能夠解決問題的，但是很多企業(yè)確實沒有把環(huán)保工作做好。”
“這次我到英國考察也專門考察了一下汽車尾氣裝置。”宗慶后說，汽車尾氣污染有三個原因 ，一是油的原因，二是噴油嘴的質(zhì)量，三是尾氣過濾的裝置。“這次我專門考察了英國一家做尾氣過濾裝置的廠，國內(nèi)的汽車還沒有尾氣過濾裝置，就是一個排氣管直接排出來的，油的質(zhì)量也比較差，這些問題是可以通過技術改進的，而且國外已經(jīng)有成熟的東西了。”
盡快修訂大氣污染防治法
全國人大代表、山東省東營市蜜蜂研究所所長宋心仿提出了關于加速治理大氣污染的建議，“盡快修訂并頒布實施《大氣污染防治法》，我國的《大氣污染防治法》于2000年頒布實施，針對的是解決城市煤煙型污染，對當前以PM2.5、臭氧、酸雨和煙霾為特征的區(qū)域性污染沒有涉及到，建議盡快進行修訂。”宋心仿說，由于空氣污染的開放性和流動性，對解決區(qū)域性(特別是區(qū)域污染嚴重的地區(qū))污染問題的措施和手段要從法律上加以明確。
他建議設立大氣污染防治專項基金，從成品油消費稅中劃出一定比例資金，鼓勵普及高標油品，鼓勵使用混合動力、純電動等其他低排放汽車，制定實施差異化的稅收政策。
設立清潔水清潔空氣基金
全國政協(xié)委員 、九三學社中央委員 、山東大學物理與微電子學院解士杰教授說，環(huán)境的改善需要定量指標，就像GDP一樣，并且應該寫入工作報告，而不是籠統(tǒng)地只提改善，而是進一步細化。
解士杰教授說，目前我國工業(yè)污染治理依然沿用“誰污染、誰治理”的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善，這種管理模式受到越來越多的挑戰(zhàn)。企業(yè)作為市場競爭主體和自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立法人，難以從宏觀和長遠的角度建立有利于環(huán)境保護的自我約束機制。同時，受經(jīng)濟實力和技術水平等因素制約，很難做到每個企業(yè)都能建設污染治理設施，即使建成了往往也不能正常有效運行，嚴重影響污染治理效果。在國際上，工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業(yè)以合同的形式通過付費將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理。
去年召開的十八屆三中全會也明確提出要“推行環(huán)境污染第三方治理”，這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。全國工商聯(lián)環(huán)境商會建議設立清潔水和清潔空氣基金，支持專業(yè)環(huán)保公司投資建設污染治理設施，緩解環(huán)保公司的資金壓力，同時也提升排污企業(yè)實行第三方運營的動力。
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