人大代表何平：生態(tài)環(huán)境是我們的本錢
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全國(guó)人大代表何平。
3日，全國(guó)人大代表、巫山縣委書記何平說，“巫山的優(yōu)勢(shì)在于生態(tài)，同時(shí)出路也是生態(tài)。因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是巫山最大的本錢、最大的希望，是用多少GDP都換不來的。”
生態(tài)立縣
何平說，早在2012年4月，巫山就被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、林業(yè)局確定為全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣。去年，市委、市政府綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素，將巫山確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，科學(xué)合理、定位準(zhǔn)確。
“巫山的發(fā)展際遇，就在于這兩者的結(jié)合點(diǎn)上，以功能區(qū)域劃分為契機(jī)，全力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，不遺余力建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范縣。”何平說，生態(tài)立縣戰(zhàn)略是巫山的立縣之本。
近年來，巫山積極探索生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，加快推進(jìn)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如今生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。
特色農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重，努力為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園(博客,微博)。近年來，投資10億元，實(shí)施“綠化長(zhǎng)江·重慶行動(dòng)”和天然林保護(hù)、庫(kù)周消落帶治理等工程，完成長(zhǎng)江、大寧河流域周邊綠化84萬畝，栽植各類苗木4355萬株，森林覆蓋率達(dá)52%。
同時(shí)，走的是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，靠新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)作堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，依托特色資源，發(fā)展生態(tài)、綠色經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益共贏。堅(jiān)持走山水結(jié)合、水陸并進(jìn)、文旅融合之路，投資三億元打造神女峰景區(qū)，啟動(dòng)小三峽游客接待中心建設(shè)和小小三峽新游船打造。舉辦巫山國(guó)際紅葉節(jié)和菜花節(jié)、李花節(jié)、采茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。
在生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系上，每年統(tǒng)籌安排生態(tài)工業(yè)發(fā)展基金2000萬元，建立500億元級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)化完善“一走廊三基地四園區(qū)”工業(yè)布局，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型、清潔能源、特色農(nóng)林、礦產(chǎn)開發(fā)、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)五年后累計(jì)完成工業(yè)投入200億元以上，發(fā)展企業(yè)2500家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元以上。
而建設(shè)特色效益農(nóng)業(yè)高地，也是生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣的一大做法。圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，每年整合資金1.2億元以上，建設(shè)以烤煙、糧油、柑橘等十類特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的規(guī)；a(chǎn)基地200萬畝，打造黨參、脆李、蔓青菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
生態(tài)補(bǔ)償
“生態(tài)不只是岸上，更在水中。”這次參加全國(guó)兩會(huì)，何平還將向大會(huì)提交《關(guān)于建立長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》。“因?yàn)殚L(zhǎng)江是我國(guó)的母親河，長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)水資源占全國(guó)總量的81%，是中國(guó)水資源配置—南水北調(diào)水源地，也是我國(guó)重要的生物基因庫(kù)，建立健全長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。”
在堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰付費(fèi)”的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制之下，何平提交了5方面的建議。
一是落實(shí)碳排放補(bǔ)償機(jī)制，量化長(zhǎng)江流域清潔空氣供給費(fèi)用補(bǔ)償。二是加快推進(jìn)南水北調(diào)工程并選擇中線供水方案，讓長(zhǎng)江中上游清潔水資源更好地惠澤民生。三是建立下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)反哺中上游欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)制。四是提高效益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。五是繼續(xù)實(shí)施退耕還林政策，加大退耕還林補(bǔ)償力度。
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