中國第一產(chǎn)鋼大省霾中求變 北京污染有望減輕
一提起空氣污染，全國人大代表孟蘭芝就一臉無奈。她是河北天柱鋼鐵集團(tuán)董事長，霧霾一來，她的工廠就要減產(chǎn)一半，每天少生產(chǎn)５０００噸鋼。
孟蘭芝正在北京參加全國兩會。她接受采訪的３月３日，北京又被霧霾裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染。霧霾也重襲河北各地，石家莊、保定、唐山等地均遭遇重度污染。最近，在全國污染最嚴(yán)重的十座城市中，往往有七八座位于河北。
“前些年，鋼鐵企業(yè)確實(shí)不重視環(huán)保。但現(xiàn)在，環(huán)保已經(jīng)成為決定企業(yè)存亡的生命線。在環(huán)保問題上，只要政策接地氣，國家要求啥，我們就干啥。”孟蘭芝說。
中國是目前世界最大鋼鐵生產(chǎn)國，而河北省的鋼鐵產(chǎn)量已連續(xù)１３年位居全國之首。２０１３年，河北省粗鋼產(chǎn)量１．８８億噸，接近中國粗鋼產(chǎn)量的四分之一。
全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌說，進(jìn)入新世紀(jì)以來，河北省鋼鐵行業(yè)憑借資源、技術(shù)和市場等優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，大小鋼鐵企業(yè)近１５０家，產(chǎn)能達(dá)到２．８億噸。
王昌說，鋼鐵業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時，使河北產(chǎn)業(yè)偏重，環(huán)境承載量過大。由于企業(yè)間技術(shù)水平良莠不齊，不少中小鋼鐵廠環(huán)保欠賬多、能耗高、排放高，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
河北省將北京和天津兩個直轄市包圍在中間。近年來，京津冀地區(qū)頻繁遭受嚴(yán)重霧霾影響。一些民眾和專家抱怨，集中在這一帶的鋼鐵、水泥和化工等企業(yè)為霧霾貢獻(xiàn)了大量的ＰＭ２．５。
為了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重安全，國務(wù)院提出到２０１７年壓縮８０００萬噸鋼鐵產(chǎn)能，其中６０００萬噸落在河北頭上。河北省已經(jīng)將這個目標(biāo)寫入今年的政府工作報(bào)告，并表示將把削減產(chǎn)能目標(biāo)分配給每個市、縣，甚至細(xì)化到企業(yè)。
孟蘭芝的鋼廠還沒有接到當(dāng)?shù)卣罂s減產(chǎn)能的通知，但她說，許多鋼鐵廠都已感覺到巨大的環(huán)保壓力，并加強(qiáng)了環(huán)保措施。去年她的公司投資１億元用于污水處理，今年將再投入２億元，配置煤氣回收、除塵和蒸汽發(fā)電設(shè)備。
２０１３年９月，北京及其周邊省區(qū)市簽訂大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施細(xì)則，并出臺了嚴(yán)重大氣污染時的應(yīng)急預(yù)案，因此才有了孟蘭芝對霧霾天減產(chǎn)的擔(dān)憂。她告訴記者，減產(chǎn)沒有任何補(bǔ)貼。
王昌介紹說，今年河北將壓減粗鋼產(chǎn)能１５００萬噸，６０００萬噸的任務(wù)將在２０１７年全部完成。
河北省同時還實(shí)施中國最嚴(yán)格的“鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，用環(huán)保手段倒逼鋼鐵工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會會長于勇說，河北鋼鐵行業(yè)正面臨著嚴(yán)重危機(jī)，高消耗、高污染、低效益的發(fā)展路子已經(jīng)走到盡頭。
一些鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人形成共識：轉(zhuǎn)型，可能活下去；不轉(zhuǎn)型，必死無疑。
減產(chǎn)勢必帶來企業(yè)關(guān)停。王昌說，河北將推進(jìn)企業(yè)兼并重組，將小企業(yè)集中成大企業(yè)，重新選址運(yùn)用最新設(shè)備并壓減總產(chǎn)能，而剩下的工業(yè)用地和勞動力可以發(fā)展城市商業(yè)。這種模式已經(jīng)有了成功的案例。
除了環(huán)保壓力，自金融危機(jī)以來，嚴(yán)峻的市場形勢也迫使鋼鐵企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型升級。
“去年７月份，一噸鋼只有一瓶礦泉水的利潤，很多企業(yè)都是虧損的。”全國人大代表、河北永洋鋼鐵有限公司董事長杜慶申說，“我們生產(chǎn)軌道特種鋼，噸鋼利潤不過十幾元。”
孟蘭芝說，“‘市場之手’比‘政府之手’更有效果，今后，嚴(yán)峻的市場形勢將會淘汰一大批資金狀況差、管理不到位、贏利能力不強(qiáng)的企業(yè)。
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