熊傳東:“水陸空”向污染宣戰(zhàn)是承諾書
3月5日，政府工作報(bào)告提出，出重拳強(qiáng)化污染防治，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。報(bào)告著重從大氣、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署。這意味著我國將“水陸空”三位一體開展污染防治。
多少回在夢里，仰望蔚藍(lán)的天空，沐浴清新的空氣，滋潤純潔的甘泉……或許是一種奢侈，或許是一個(gè)目標(biāo)。
至真、至情、至善、至美，玫麗如畫，如詩如夢……夢在美麗中國。
然而，面對未來，面對地球，如今的環(huán)境污染就像一塊無形的石頭，壓得我們喘不過氣，抬不起頭，更無法向后人交待。確實(shí)，GDP上升了，環(huán)境卻下降了，這種虛高，早晚會折腰。
近年來，環(huán)境治理已然成為每年兩會熱詞，更是民眾關(guān)心的話題。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。特別是那句“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，既展示了政府加大治理環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的決心，還表明了環(huán)境治理上升到了國家決策層面，更形成并凝聚起一種共建共創(chuàng)美麗中國的強(qiáng)大正能量。
長期以來，“水陸空”立體污染，如陰魂般纏繞著人們的生活。
主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面，空氣方面，PM2.5，成了全民“呼吸的痛”;飲水上，咱們的母親河以及其他河流湖泊，因亂拋病死牲畜或其他化工泄露導(dǎo)致的跨地域跨流域的水污染;最為嚴(yán)重的是，近年來，重金屬超標(biāo)的土壤污染，屢見不鮮。
冷嘲無助，空談無益，治污還需實(shí)干。政府工作報(bào)告中提出的“水陸空”三位一體開展污染防治主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一，霧霾形成是個(gè)過程復(fù)雜，大氣治理靠單個(gè)城市無法解決，需要深化區(qū)域聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治。同時(shí)，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
第二，水生態(tài)治理是長期而艱巨的任務(wù)，要樹立以生態(tài)修復(fù)、循環(huán)利用為核心的科學(xué)治水理念，通過法律政策、市場機(jī)制、科學(xué)技術(shù)，解決水安全問題。當(dāng)城市化率達(dá)到50%以后一段時(shí)期，要防止水污染事件進(jìn)入高發(fā)期。
第三，土壤污染是綜合性的污染，包括重金屬污染、過量化肥農(nóng)藥污染和大氣沉降物污染等，必須持續(xù)加大對污染行為監(jiān)管和懲治力度。加快實(shí)施土壤修復(fù)工程，為大地“排毒”。筆者以為，更要先為少數(shù)不良企業(yè)和企業(yè)家“排毒”。
總之，治污的成效要納入各級行政長官的政績考量。要把治污作為各區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相應(yīng)制度決策的重中之重，表現(xiàn)在追求優(yōu)質(zhì)長效的環(huán)保訴求上，還要建立同環(huán)保相匹配的賞善罰惡的生態(tài)補(bǔ)償制度，以此激勵(lì)和保障熱心環(huán)保事業(yè)的公益人。當(dāng)然，對惡意污染者，實(shí)行高壓重罰的同時(shí)，還要對監(jiān)管部門的失職行為，予以嚴(yán)查嚴(yán)辦。
現(xiàn)實(shí)如此，少數(shù)企業(yè)“廣告燒錢，環(huán)保差錢”，特別是少數(shù)化工類企業(yè)，“水陸空”嚴(yán)重污染和干擾轄區(qū)群眾，就是舍不得花錢治理環(huán)境。然而，比污染更可怕的是，有些環(huán)境監(jiān)管部門漠視民意、蔑視生態(tài)。甚至在某些地方存在著一種亂象，少數(shù)監(jiān)管部門與污染企業(yè)達(dá)成“分贓”默許模式。
還要打破事實(shí)上的“潛規(guī)則”，即治污“刑不上名企”，這不僅嚴(yán)重透支了政府部門的公信力，還造成了極壞的“破窗效應(yīng)”，更導(dǎo)致了污染問題愈演愈烈。
因此，治污要像反腐那樣，“老虎”“蒼蠅”一起打，還要把錢花在刀刃上。“老虎”是一些納稅大戶同時(shí)又是污染大戶的企業(yè)“釘子戶”，而“蒼蠅”則是生活中的能源浪費(fèi)行為。向“釘子戶”開刀的同時(shí)，群眾也要養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活習(xí)慣，從點(diǎn)滴做起減少能源消耗。
“中國的環(huán)境壓力比任何國家都大，環(huán)境資源問題比任何國家都突出，解決起來比任何國家都困難。”此結(jié)論并非危言聳聽，來自國務(wù)院授權(quán)開展的中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究。一針見血地指出我國環(huán)保現(xiàn)狀——“局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢仍然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大”。
實(shí)際上，自我國工業(yè)化以來，也就是快速發(fā)展的30多年來，環(huán)境問題凸顯出壓縮型、復(fù)合型和破壞型等特點(diǎn)。舊問題未解決，新問題層出不窮，新舊問題反復(fù)疊加，導(dǎo)致污染機(jī)理復(fù)雜甚至加劇。特別是在某些觀念、政策、制度、管理、技術(shù)等滯后的問題中，做好環(huán)保工作簡直是難上加難。
這就要求我們，做到尊重生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保治理的科學(xué)客觀規(guī)律，在既無法超越又不可能穿越的前提下，要有百倍的耐心、毅力和勇氣，更要有百倍的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，喚醒全社會的力量，實(shí)現(xiàn)全民共治共管的中國生態(tài)發(fā)展新理念。
“山要綠起來，民要富起來，家要美起來”——這是十八大提出的美麗中國愿景。要求我們，多為后人乘涼而種樹，多為后人綠色而投資，多為后人夢想而規(guī)劃。任何形式的發(fā)展，都不得以犧牲文明、犧牲生態(tài)、犧牲子孫為代價(jià)，過去少數(shù)地方搞得那套“先污染后治理”，甚至“污染了也沒治理”，要杜絕，否則發(fā)展只有“死路一條”。
對個(gè)人來說，環(huán)保意味著素質(zhì)和教養(yǎng)，它鼓勵(lì)著有責(zé)任心的人們?nèi)コ袚?dān)可持續(xù)發(fā)展的重任;對國家而言，環(huán)保是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種國家責(zé)任;對社會而言，環(huán)保就是在保護(hù)我們自己，更應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展的追求。
“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。”習(xí)近平總書記在生態(tài)文明貴陽國際論壇上的賀信內(nèi)容，向全世界發(fā)出了中國敢于向污染宣戰(zhàn)的決心和勇氣。
“水陸空”三位一體治污，是一份“軍令狀”，是一份政治承諾，更是一份政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。
而今環(huán)境問題為什么讓你我憂心忡忡?
環(huán)保不再只是口號，從現(xiàn)在做起，從每一件小事做起，讓我們每一個(gè)人、每一個(gè)家庭都成為環(huán)保的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者和建設(shè)者。這就是答案。
讓我們用意識引領(lǐng)環(huán)保潮流，用智慧關(guān)注我們的生存環(huán)境，用行動(dòng)調(diào)整我們的生活方式，用責(zé)任履行我們的環(huán)保義務(wù)，用愛心激發(fā)每個(gè)人的熱情，將環(huán)保理念傳播到每個(gè)角落。
美麗中國的生態(tài)文明之路沒有終點(diǎn)，任重而道遠(yuǎn)!
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
