完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)為“美麗中國”護(hù)航
今天上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江作全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。在談及今年立法工作時，張德江指出：“修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度”。
從立法的層面上謀求解決中國環(huán)境問題，筆者為這一舉措大力叫好。眾所周知，近些年來，隨著我國生產(chǎn)力的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間似乎出現(xiàn)了一些不可調(diào)和的矛盾：有的地方政府為了追求GDP的增長，不犧以損害環(huán)境利益為代價，盲目上項目，造成轄區(qū)生態(tài)環(huán)境污染;企業(yè)為了追求利益最大化，瘋狂攫取能源，偷排、亂排等破壞環(huán)境行為屢禁不止，大氣、水、土地面臨著嚴(yán)重污染。于是，曾經(jīng)的綠水青山成為了兒時的記憶，新鮮純正的空氣一下變得遙不可及，漫天黃沙、霧霾蔽日、水體發(fā)臭……愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問題成為了百姓生活中最大的“痛”。
中國的環(huán)境問題之所以多發(fā)、高發(fā)，原因很多：部分官員為了追求政績、漠視群眾利益;環(huán)保執(zhí)法部門力量單一，監(jiān)管不到位;企業(yè)缺乏自律，違法成本低，對破壞環(huán)境行為進(jìn)行罰款不能起到警示、以儆效尤的作用;公民的環(huán)保意識薄弱，沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和綠色、低碳的生活方式;環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制不健全等等。要妥善解決好上述問題，切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，從法律層面進(jìn)行約束，以制度的方式進(jìn)行規(guī)范，國家立法是惟一方式，也才能是治本良機(jī)。
黨的十八大作出建設(shè)“美麗中國”的部署，要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)‘五位一體’全面發(fā)展，首次把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識深化，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。“民之所望，施之所向”。隨著改革“攻堅”號角全面吹響，我們很欣慰看到，全國人大對環(huán)境保護(hù)法規(guī)的修改和完善，我們相信，有這把“利劍”護(hù)航，“美麗中國”的愿景一定能早日實(shí)現(xiàn)。
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