聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署肯定上海崇明生態(tài)島建設(shè)
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)10日在上海發(fā)布《崇明生態(tài)島國(guó)際評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告稱“崇明生態(tài)建設(shè)的核心價(jià)值反映了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)理念”。
據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與上海市政府在過(guò)去的15年中密切合作，對(duì)崇明島的發(fā)展保持密切關(guān)注。本次國(guó)際評(píng)估旨在通過(guò)案例分析和綜合評(píng)估，系統(tǒng)性地總結(jié)并評(píng)價(jià)崇明生態(tài)島建設(shè)的發(fā)展模式、技術(shù)集成體系及示范效益；提出進(jìn)一步推進(jìn)崇明生態(tài)發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，為發(fā)展中國(guó)家的類似區(qū)域提供借鑒。
項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)際評(píng)估專家多次赴崇明島實(shí)地考察，在同濟(jì)大學(xué)、市環(huán)境科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)等配合下，與上海市政府相關(guān)委辦局、崇明縣政府、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民進(jìn)行了全面調(diào)研。
這是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署首次針對(duì)“發(fā)展中國(guó)家大都市圈內(nèi)生態(tài)示范區(qū)域的建設(shè)進(jìn)程”開(kāi)展的國(guó)際評(píng)估。報(bào)告對(duì)崇明生態(tài)島的發(fā)展模式、技術(shù)體系及示范效益，進(jìn)行了系統(tǒng)性地總結(jié)和評(píng)價(jià)。
報(bào)告的主要結(jié)論為：崇明生態(tài)建設(shè)的核心價(jià)值反映了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)理念；對(duì)中國(guó)乃至全世界發(fā)展中國(guó)家，探索區(qū)域轉(zhuǎn)型的生態(tài)發(fā)展模式，具有重要的借鑒意義。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署還將把崇明生態(tài)島建設(shè)作為典型案例，編入聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署綠色經(jīng)濟(jì)教材。
作為大都市圈內(nèi)的特殊生態(tài)系統(tǒng)，也是上海市僅存的低城市化區(qū)域，崇明的發(fā)展建設(shè)受到上海市政府乃至國(guó)家層面的高度關(guān)注。2010年上海正式對(duì)外發(fā)布《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要(2010－2020)》，明確了崇明建設(shè)“世界級(jí)生態(tài)島”的定位。此外，崇明還被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，并列入科技部與上海市的“部市合作”框架體系內(nèi)。
報(bào)告全面評(píng)估崇明島在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大可持續(xù)發(fā)展要素方面采取的措施和取得的成效，明確崇明的發(fā)展愿景并評(píng)估發(fā)展過(guò)程中存在的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)崇明島有序推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)并指出各個(gè)領(lǐng)域的努力方向。內(nèi)容涵蓋了社會(huì)、生活和文化，生物多樣性和生態(tài)保護(hù)區(qū)，水，固體廢棄物管理，低碳經(jīng)濟(jì)和能源效率，農(nóng)業(yè)和有機(jī)產(chǎn)品和可持續(xù)交通等七大主題。各主題要素按照“基本愿景-現(xiàn)狀分析-機(jī)遇挑戰(zhàn)-總結(jié)建議和行動(dòng)計(jì)劃”展開(kāi)。
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