李克強(qiáng)大力促環(huán)保發(fā)展 三大角度掘金
李克強(qiáng)大力促環(huán)保發(fā)展三大角度掘金
3月21日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議。李克強(qiáng)在會(huì)議中提出，要積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網(wǎng)。
李克強(qiáng)表示，節(jié)能減排與促進(jìn)發(fā)展并不完全矛盾，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停高耗能、高排放企業(yè)，會(huì)對(duì)增長(zhǎng)帶來(lái)影響，但其中也蘊(yùn)含著很大商機(jī)，會(huì)為新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)提供廣闊空間。他提出，要控制能源消費(fèi)總量，提高使用效率，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工一批新項(xiàng)目，大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網(wǎng)，逐步把煤炭比重降下來(lái)。尤其是要著力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)總體能耗低，又是就業(yè)最大容納器，對(duì)推動(dòng)發(fā)展?jié)摿薮。要加快有序放寬市?chǎng)準(zhǔn)入、加大政策激勵(lì)，提升服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，確保今年繼續(xù)超過(guò)二產(chǎn)，使其成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵一招。
李克強(qiáng)要求，必須用硬措施完成節(jié)能減排硬任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車(chē)、電廠脫硫脫硝除塵等任務(wù)指標(biāo)分解到各地區(qū)，對(duì)完不成任務(wù)的，要加大問(wèn)責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等“傷天害人”行為和監(jiān)管失職瀆職重拳打擊，對(duì)相關(guān)企業(yè)、單位和責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。今年國(guó)務(wù)院要組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底，決不放過(guò)。
清潔能源發(fā)展或超預(yù)期
在當(dāng)前中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭仍然占一次能源消費(fèi)的7成。原油在一次能源消費(fèi)中處于第二位，2012年我國(guó)原油進(jìn)口達(dá)2.85億噸，消費(fèi)總量近6成依靠進(jìn)口。這兩大類(lèi)傳統(tǒng)的、有污染性的能源在未來(lái)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中下降是大勢(shì)所趨。與此同時(shí)，必須提高其他類(lèi)型的能源來(lái)彌補(bǔ)煤炭、石油比例下降的缺口。
十八大報(bào)告指出，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。這就需要從根本上調(diào)整我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高電力、新能源在終端能源消費(fèi)中的比重，加快發(fā)展清潔能源，全力推動(dòng)節(jié)能減排。從“十二五”能源規(guī)劃來(lái)看，在能源供給選擇排序上，降煤炭、穩(wěn)石油、更多用天然氣(頁(yè)巖氣)、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等成為必然的選擇。
根據(jù)“十二五”能源規(guī)劃，到2015年，石油對(duì)外依存度控制在61%以?xún)?nèi)。非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%。天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%，煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于霧霾事件、水污染事件等不斷出現(xiàn)，將推動(dòng)環(huán)保政策加速出臺(tái)，推動(dòng)清潔型能源加快使用，這在一次能源消費(fèi)中，清潔能源比例超預(yù)期的可能性極大。
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