湖北首例污染環(huán)境入刑案宣判
非法將150噸化工廢料從浙江省運至湖北省黃岡市焚燒,導致廢料泄漏,給當?shù)丨h(huán)境造成嚴重污染。3月21日,因犯污染環(huán)境罪,顧某一審被法院判處有期徒刑二年,并處罰金兩萬元。
記者從蘄春縣人民檢察院了解到,2013年6月8日,最高人民法院與最高人民檢察院出臺環(huán)境污染刑事案件司法解釋。顧某案是該司法解釋出臺后,湖北省宣判的首例因污染環(huán)境入刑案件。
今天,蘄春縣檢察院相關人員向《法制日報》記者披露了該案詳情。
20多噸化工廢料泄漏
2013年6月4日,蘄春縣環(huán)保局接到舉報,該縣橫車鎮(zhèn)策山村二組發(fā)現(xiàn)大量不明化工廢料。經(jīng)勘察,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),在橫車鎮(zhèn)策山村2組一個新開辟的1300平方米的山坳里,無序堆放著不明廢棄物418桶,其中106桶已發(fā)生泄漏,直接暴露在空氣中。
蘄春縣環(huán)保局執(zhí)法人員稱,這些不明化工廢料遇水和空氣后產(chǎn)生強酸霧,現(xiàn)場周圍樹木枯死,土壤因污染變得焦黃,方圓一公里彌漫著刺鼻的氣味；人接觸到這些不明強酸物質(zhì),會出現(xiàn)皮膚瘙癢、刺痛等癥狀。
經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測,蘄春縣環(huán)保局工作人員初步判斷,不明化工廢料為含強酸危險廢物；距存放不明化工廢料的山坳不遠處有大面積農(nóng)田,還有兩處當?shù)卮迕裼靡燥嬎凸喔鹊乃畮?污染物一旦泄漏擴散,將對下游農(nóng)田和當?shù)靥I河水造成污染。
經(jīng)法院審理查明,這批化工廢料共泄漏20多噸,導致1929株成樹、2092株幼樹受害。
對于這起環(huán)境污染事件,蘄春縣檢察院高度重視,迅速在該院偵查監(jiān)督科成立專案組,并對縣環(huán)保局下發(fā)檢察建議。
2013年6月5日上午,蘄春縣政府組織召開了危廢處置工作現(xiàn)場辦公會,環(huán)保、公安、安監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多部門成立應急工作組,拿出應對方案。
同日,根據(jù)新的司法解釋,蘄春縣環(huán)保局將案件移交給公安機關。
偽造證件借物流運輸
經(jīng)警方多處調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)這批不明危廢化工品來自浙江省新化縣,是一家化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的乙烯基高沸廢液(含鋁鉑酸、氯化氫等的混合物質(zhì)),該廢液腐蝕性強,屬危險廢液。
根據(jù)規(guī)定,浙江這家化工企業(yè)必須到當?shù)丨h(huán)保部門申報,由當?shù)丨h(huán)保部門開具轉(zhuǎn)運證明,并聯(lián)系有資質(zhì)的固廢處置單位進行轉(zhuǎn)運和處置工作,這些危廢化工品的處置費用每噸大約為8000元至10000元。
為節(jié)省費用,浙江這家化工企業(yè)避開環(huán)保部門的監(jiān)督,以每噸900余元的費用對這批危廢品進行了私自處置。
蘄春縣檢察院查明,浙江這家化工企業(yè)的3名負責人明知顧某及其同伙無實際資質(zhì)、無廠房、無技術設備,僅憑他們提供的杭州一家環(huán)保有限公司的法人代表營業(yè)執(zhí)照(年審至2007年,已失效)、危險廢物經(jīng)營許可證(系偽造)的復印件,未履行職責審核證件原件及身份的情況下,就與他們簽訂了廢液處理協(xié)議。
被告人顧某交代,他與浙江這家化工企業(yè)簽訂協(xié)議,每處理一噸化工廢料,企業(yè)付給他500元費用,要求是將廢料運到外地處理；同時,化工廢料經(jīng)加工可變成氯鉑酸,每噸可提煉出1克至2克鉑金。
為牟利,顧某等人聯(lián)系了浙江開化一家物流公司前往該縣化工企業(yè)運輸廢液,并將廢液運至湖北蘄春,準備非法焚燒加工,提煉其中的廢渣。
檢方查明,早在2012年10月,顧某等人就已經(jīng)將浙江這家化工企業(yè)的85噸廢液運至湖北省鄂州市,并組織工人進行了非法焚燒處理；2013年5月,顧某等人在鄂州進行化工廢料加工處置受阻,遂聯(lián)系其他同伙,于當月22日將86噸廢料及從鄂州轉(zhuǎn)運20噸廢料至黃岡市蘄春縣橫車鎮(zhèn)。
經(jīng)過兩個月的偵查,蘄春縣公安機關先后到湖北的鄂州與襄陽、浙江等地將8名犯罪嫌疑人抓獲,其中顧某涉嫌污染環(huán)境罪被批準逮捕,其余7人被刑拘。
物流公司運輸；
蘄春縣檢察院透露,截至2013年5月28日,顧某及其同伙共將418桶重為152.62噸化工廢料運至蘄春。
為安全穩(wěn)妥處置這批危險化工廢料,湖北省環(huán)境保護廳聯(lián)系了省內(nèi)6家危廢處置單位到現(xiàn)場取樣化驗,并提交處置方案送省環(huán)保廳審查。
根據(jù)就近處置的原則和處置能力,這批危險化工廢料最終交由華新環(huán)保(武穴)公司處置。
按照合同要求,蘄春縣環(huán)保局負責將危險化工廢料從大桶分裝到25升的小塑料桶裝車運輸,華新環(huán)保負責處置危廢物品。
蘄春縣環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)顯示:此次事故造成的直接經(jīng)濟損失93萬元,目前的已投入處置資金147萬元,經(jīng)濟損失已達240萬元。
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