蘭州苯污染引發(fā)全城飲水危機(jī) 外資掌控水源遭質(zhì)疑
經(jīng)歷了48小時(shí)的飲水危機(jī)后，擁有300多萬(wàn)人口的蘭州開(kāi)始逐步恢復(fù)正常。
4月13日上午7時(shí)，甘肅省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)布了蘭州市“4·11”局部自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事故的第24次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。其中，自來(lái)水污染最為嚴(yán)重的西固區(qū)取樣點(diǎn)苯含量大幅下降，由每升11.23微克降至每升1.31微克；安寧區(qū)取樣點(diǎn)略有上升，由每升1.64微克升至每升3微克。同時(shí)，蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)已經(jīng)超過(guò)24小時(shí)沒(méi)有在自來(lái)水中檢出苯物質(zhì)。
按照國(guó)家規(guī)定飲用水標(biāo)準(zhǔn)，苯含量每升不超過(guò)10微克。如果蘭州的水質(zhì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，則表明危機(jī)解除。但是截至目前，社會(huì)各界極為關(guān)注的事故真相，依然迷霧縈繞，多方各執(zhí)一詞。蘭州市政府相關(guān)部門、蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司、中石油蘭州石化等涉事機(jī)構(gòu)和企業(yè)，究竟誰(shuí)在隱瞞真相，誰(shuí)又在伺機(jī)推諉責(zé)任？
環(huán)保局——兩度面臨誠(chéng)信拷問(wèn)
一個(gè)多月前，面對(duì)市民對(duì)飲用水的質(zhì)疑，蘭州市環(huán)保局曾信誓旦旦：今后將實(shí)行飲用水日通報(bào)制，但“4·11”局部自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事故仍是次日才見(jiàn)通報(bào)。
4月12日上午，蘭州市委、市政府在西固區(qū)召開(kāi)視頻會(huì)議，通報(bào)自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)事件處置情況。甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕在會(huì)上表示：“從11日上午7時(shí)接報(bào)到目前為止，我們的應(yīng)對(duì)措施是得力到位的，我們的信息是公開(kāi)透明的。”
11日上午7時(shí)是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，以此可以還原事件前后的輪廓。
時(shí)間往后推。11日上午8時(shí)，虞海燕在威立雅水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司主持召開(kāi)緊急會(huì)議。省環(huán)保廳、省衛(wèi)計(jì)委、省工信委等省直部門領(lǐng)導(dǎo)和專家也同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)始應(yīng)急處置。
4月11日上午11時(shí)，蘭州市決定停運(yùn)北線自流溝，排空受到污染的自來(lái)水。南線輸水管道正常供水。在此期間，市區(qū)降壓供水，高坪及邊遠(yuǎn)地區(qū)停水，限制生產(chǎn)性用水。未來(lái)24小時(shí)，自來(lái)水不宜飲用，其他生活用水不受影響。
4月11日中午12時(shí)，蘭州市正式通過(guò)媒體發(fā)布自來(lái)水苯污染消息。全市由此進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
時(shí)間往前推。4月11日凌晨3時(shí)起，蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司向水廠沉淀池投加活性炭，吸附有機(jī)物，降解苯對(duì)水體的污染。有關(guān)方面在新聞通稿中稱：“第一時(shí)間采取有效措施。”
4月11日凌晨2時(shí)，蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司的自檢報(bào)告顯示，一分廠至二分廠之間的4號(hào)自流溝的部分水質(zhì)中苯含量達(dá)到每毫升200毫克，超過(guò)國(guó)家限制標(biāo)準(zhǔn)20倍。
4月10日下午17時(shí)，蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自來(lái)水水質(zhì)超標(biāo)，水質(zhì)中苯含量達(dá)到每毫升118毫克……
4月11日下午17時(shí)，在應(yīng)急指揮部，有領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問(wèn)威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司，對(duì)自流溝的水質(zhì)是如何監(jiān)測(cè)的？蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)姚昕解釋說(shuō)：“昨天(10日)下午，工作人員目測(cè)到水面有零星油污，隨即對(duì)水質(zhì)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)水中苯含量超標(biāo)……”
有官員當(dāng)場(chǎng)對(duì)此表示疑惑，此前確定的供水水質(zhì)狀況一日一監(jiān)測(cè)一通報(bào)制度，為何沒(méi)有提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題？
此番疑惑緣于1個(gè)月前。
3月初開(kāi)始，蘭州市有居民持續(xù)向市政府投訴：自來(lái)水中發(fā)現(xiàn)濃烈異味，無(wú)法飲用。
3月8日，蘭州市環(huán)保局在通報(bào)中稱，已經(jīng)會(huì)同市疾控中心、蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))有限公司對(duì)供水水質(zhì)狀況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果表明：一切正常。
為消除市民疑惑，環(huán)保部門承諾：今后將采取日?qǐng)?bào)告制度，每天向市民通報(bào)水質(zhì)數(shù)據(jù)。
時(shí)至今日，在各網(wǎng)絡(luò)論壇和微博中，仍大量充斥著市民的質(zhì)疑文字：不是說(shuō)，一日一監(jiān)測(cè)一通報(bào)嗎？為什么10日下午已經(jīng)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，卻要到11日中午才通告市民？不是說(shuō)水質(zhì)一切正常嗎？“4·11”的苯污染與一個(gè)月前水質(zhì)異味究竟有沒(méi)有關(guān)系？
記者調(diào)閱了3月8日蘭州市環(huán)保局公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，其中所列的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為高錳酸鹽、硝酸鹽、氨氮、氯化物、陰離子表面活性劑等指標(biāo)和濁度、總大腸菌群、細(xì)菌、肉眼可見(jiàn)物、余氯、色度、耗氧量等，期間未見(jiàn)任何有關(guān)苯物質(zhì)的含量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)。
有市民在微博上質(zhì)疑：苯超標(biāo)的自來(lái)水，我們喝了一天，還是一個(gè)多月？當(dāng)初，是否存在漏檢？
威立雅——外資掌控水源再遭質(zhì)疑
4月12日上午，在有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上，蘭州市副市長(zhǎng)嚴(yán)志堅(jiān)在通報(bào)中稱：“經(jīng)取樣分析調(diào)查排摸，自來(lái)水苯超標(biāo)，來(lái)自連接自來(lái)水公司一分廠至二分廠之間的4號(hào)自流溝，這條溝長(zhǎng)約3公里，建于上世紀(jì)50年代，全程封閉，沿途沒(méi)有排污口，但是與周邊的部分化工企業(yè)的管線有交叉，從自流溝下方穿過(guò)后，對(duì)此有影響。”
嚴(yán)志堅(jiān)隨后表示，“現(xiàn)在找到了污染源，經(jīng)過(guò)初步分析判斷，油污系周邊石化企業(yè)管道的滲漏。”
蘭州市環(huán)保局局長(zhǎng)閆子江在發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步明確表示：“自流溝4條線，受到蘭石化的外來(lái)污染，造成水體污染，造成苯超標(biāo)。”
閆子江所指“蘭石化”，即為中石油蘭州石化公司，從12日中午開(kāi)始，有關(guān)“蘭州石化管道泄漏導(dǎo)致自來(lái)水苯超標(biāo)”的新聞成為各方媒體的輿論熱點(diǎn)。
本報(bào)記者隨即采訪蘭州石化有關(guān)負(fù)責(zé)人，得到的答復(fù)是：“我們躺著中槍”，“對(duì)有關(guān)方面的所謂事故結(jié)論我們不作任何回應(yīng)。”
4月13日上午9時(shí)，蘭州市委宣傳部向各媒體發(fā)出最新通報(bào)稱：“調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、走訪了解、查閱資料、專家會(huì)診等方式，初步判斷此次局部自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)應(yīng)是周邊油污造成的。根據(jù)目前調(diào)查排摸的情況，周邊企業(yè)生產(chǎn)裝置及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，對(duì)本次局部自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)的原因，調(diào)查組正在作更深入的調(diào)查分析和研判。”
從這份通報(bào)來(lái)看，調(diào)查組仍在分析和研判之中。在不到24小時(shí)之內(nèi)，有關(guān)事故原因與真相再度出現(xiàn)懸疑。
4月13日上午，北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院教授、國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專家組成員王金生對(duì)新華社記者表示，“初步判斷，蘭州自來(lái)水中的苯來(lái)源于蘭州石化上世紀(jì)80年代發(fā)生泄漏事故后滲入到地下的污染物。”
王金生稱，蘭州自來(lái)水從黃河取水，蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))有限責(zé)任公司第一水廠到第二水廠有一條長(zhǎng)約3公里的自流溝，與黃河一樣都是從西往東流，自流溝的南邊是蘭州石化。記者發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)在上世紀(jì)80年代曾發(fā)生過(guò)一些泄漏事故，一些有機(jī)物質(zhì)滲到地下，隨著地下水從高往低運(yùn)動(dòng)。而自流溝埋深四五米，且處于地下水下游，阻擋了地下水的運(yùn)動(dòng)，在自流溝一側(cè)形成了地下水滯留區(qū)，初步判斷是滯留區(qū)內(nèi)含苯的地下水進(jìn)入到了自流溝。
對(duì)于王金生的分析，蘭州石化有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這個(gè)說(shuō)法比較靠譜”。
據(jù)了解，早在蘭州石化的前身——蘭州石化公司和蘭州煉油總廠時(shí)代，確實(shí)在自來(lái)水廠附近有過(guò)一家小化工廠，但是這個(gè)小廠已經(jīng)關(guān)閉了近30年。
有關(guān)人士對(duì)記者表示，企業(yè)歷經(jīng)改革、改制，當(dāng)年的地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，一些資料現(xiàn)在很難查找，要查清污染源難度很大。但無(wú)論如何，在光鮮的城市表面地下，殘留的化工廢棄物，都是不定時(shí)爆炸的“毒瘤”。
目前來(lái)看，自來(lái)水中的苯物質(zhì)，來(lái)自地下油污已經(jīng)確信無(wú)疑，但油污如何進(jìn)入自來(lái)水管網(wǎng)？
“為什么仍在使用自流溝，為什么沒(méi)有使用鋼制管線？”在一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上，有領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即對(duì)蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司的設(shè)備陳舊狀況提出質(zhì)疑。
4月11日，應(yīng)急指揮部曾提出，將一廠至二廠北自流溝的水源切斷后，將自流溝全部挖開(kāi)查找污染源。但蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司的負(fù)責(zé)人坦言，“這事行不通，因?yàn)槟壳伴L(zhǎng)達(dá)3公里的自流溝上已經(jīng)蓋滿了民房。”
如果不是這次的苯污染事故，人們很難想象，一個(gè)維系全市300多萬(wàn)居民的唯一水源，居然是依靠一條下挖兩三米的、穿過(guò)大量民居的水泥溝渠。
蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)姚昕曾在一次會(huì)議上對(duì)蘭州市委書記虞海燕解釋說(shuō)：“估計(jì)是用來(lái)填充自流溝沉降縫的材料，被污染后溶解，導(dǎo)致污染物滲透到自流溝。”
虞海燕當(dāng)即震怒：“這次事件折射出我市自來(lái)水供應(yīng)存在重大隱患！”
據(jù)悉，近年來(lái)有關(guān)針對(duì)蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))公司的質(zhì)疑在當(dāng)?shù)厥冀K不斷。一位蘭州市政府的離任官員對(duì)記者表示：“當(dāng)年近30億元的資產(chǎn)，17.1億元賣給法國(guó)威立雅，雖然法方名義上只控制45%的股權(quán)，卻在經(jīng)營(yíng)上擁有一票否決權(quán)。”
這位官員質(zhì)疑威立雅水務(wù)收購(gòu)的還有兩點(diǎn)：一是中法合資經(jīng)營(yíng)后，當(dāng)年所期望的設(shè)備改造和供水管網(wǎng)升級(jí)并未兌現(xiàn)，市民不僅沒(méi)有喝上所謂的法國(guó)水質(zhì)，而且水質(zhì)今不如昔；二是合資經(jīng)營(yíng)后，威立雅督促地方政府兩次大幅提高水價(jià)，合資7年水價(jià)翻兩番。
威立雅水務(wù)集團(tuán)是全球最大的三大水務(wù)集團(tuán)之一，在中國(guó)目前有2700萬(wàn)城市居民依靠威立雅提供的自來(lái)水生活。近年來(lái)，威立雅在中國(guó)涉及多起自來(lái)水安全事件。
4月12日，虞海燕在電視電話會(huì)議上表示，“沒(méi)有第二水源，對(duì)城市的飲水安全構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。要以此為警示，遠(yuǎn)謀近施，積極與有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通，解決好全市人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全飲水問(wèn)題。”
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