中國水質(zhì)在線檢測僅10余項 每增一項或需2萬歐元
城市用水是一個系統(tǒng)工程，中國十多年來，水污染事件時有發(fā)生。讓人們喝上放心水，需要從改善水源水質(zhì)、改善水廠處理工藝、管網(wǎng)建設，包括資金投入、責任認定等多個維度實現(xiàn)。日前，首創(chuàng)集團董事長劉曉光、城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司城市規(guī)劃處調(diào)研員汪科，以及比利時在線分析儀制造商AppliTek公司CEO羅大衛(wèi)接受了21世紀經(jīng)濟報道記者采訪，暢聊蘭州事件衍生的水質(zhì)與水務改革的話題。
水務改革要打破壟斷
21世紀：最近的水質(zhì)問題讓我們回想過去十年的水務改革，您認為這個改革是否成功?
劉曉光：應該說已經(jīng)往前邁進了一大步。自2003年確立了以特許經(jīng)營為核心的水業(yè)市場化改革以來，到目前經(jīng)過10余年的發(fā)展，中國水業(yè)市場已形成了多元化的產(chǎn)業(yè)格局。
一方面投資主體多元化，國外資金和社會資金的參與改變了城市水業(yè)原來單一政府投資的結構。其次是運營主體企業(yè)化，政府在各種性質(zhì)的企業(yè)主體之間選擇經(jīng)營者，引入競爭機制。三是經(jīng)營模式多元化，在特許經(jīng)營的指導框架之下，各地根據(jù)實際需要，采用了不同的市場經(jīng)營模式。在此背景下，產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，同時也使水務企業(yè)得到迅速的壯大。
不過，隨著國家環(huán)境治理設施全面建設普及，投資高潮將逐步過去，市場將迎來運營服務時期，行業(yè)的進一步發(fā)展需要新的更好的商業(yè)發(fā)展模式。
21世紀：那您覺得水務改革下一步應該怎么走?
劉曉光：我覺得應該把世界先進的經(jīng)驗體制借用過來，包括價格機制。我們現(xiàn)在的水價調(diào)整機制是按照基價幾年調(diào)整一次，現(xiàn)在物價、人工什么都高，每次調(diào)價都讓市民覺得水價越來越高。實際上，水價是太低了，一噸水還買不到一瓶礦泉水。
第二步要給中國的企業(yè)創(chuàng)造更多的條件，包括政策條件、法規(guī)法律，融資模型等，培育有規(guī)模的水務企業(yè)。因為相比國家其他支柱性產(chǎn)業(yè)，水務環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場還遠未成熟，集中體現(xiàn)在行業(yè)缺乏重量級企業(yè)，行業(yè)影響力和話語權偏弱。
另外，應該打破壟斷。很多地方的水務項目還存在地方保護主義。不過，十八大決定明言了，應該推廣政府購買服務，政府可通過合同、委托等方式向社會力量購買公共服務，開放市場準入，釋放改革紅利，凡是社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔。這將極大推進環(huán)境產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力推動產(chǎn)業(yè)的市場集中度，提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，加快推動企業(yè)的技術進步，提升企業(yè)的核心競爭力，從整體上優(yōu)化環(huán)境的質(zhì)量和提高環(huán)境改善的速度。
在線檢測入華
21世紀：我在采訪中了解到，中國的水質(zhì)在線檢測能力只能在10多項，不知APPlitek公司的檢測能力如何?
羅大衛(wèi)：事實上我們最多可以在線檢測80項指標，同時，我們的系統(tǒng)還儲存了2300種物質(zhì)，這就意味著即使水中的有毒物質(zhì)不在客戶要求的檢測單的80項內(nèi)，仍然會被系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，會提示預警。只不過，預警當時不能立即知道是哪個物質(zhì)指數(shù)超標，需要詳細檢測才行。至于80項，則是可以立即在3分鐘之內(nèi)就明確哪種物質(zhì)超標情況如何。
21世紀：如果按照您的說法，貴公司的水質(zhì)監(jiān)測能夠保障我們的水質(zhì)安全，為何客戶部要求多一些檢測項目，以保障水質(zhì)的安全?
羅大衛(wèi)：在線檢測項目得視水質(zhì)情況和經(jīng)濟水平而定。很多中國客戶并沒有要求同時監(jiān)測80項指標，多數(shù)只要求監(jiān)測幾項，或者十幾項。因為每增加一個在線監(jiān)測指標，需要多花2萬歐。如果做足80項指標監(jiān)測，得160萬歐元。
21世紀：這么貴!這樣的設備在華銷售的情況如何?
羅大衛(wèi)：我們已經(jīng)有一百余個中國客戶，包括各地環(huán)保局、研究院，化工企業(yè)和電子企業(yè)。最近我們給三星在中國的一家工廠便做了在線監(jiān)控設備，用以監(jiān)測其污水排放指標。
21世紀：你們在中國擁有這么多客戶，是否了解中國水質(zhì)的情況?
羅大衛(wèi)：我們會給客戶做技術支持，定期回訪。但是我們不掌握客戶手中的數(shù)據(jù)。所以無法回答你的問題。
城市應有多個水源地
21世紀：人類活動給水質(zhì)帶來了不小的污染，大自然也已因此懲罰我們。比如城市洪澇災害等。如果要改變，那我們能為排水做些什么?
汪科：需要調(diào)整現(xiàn)有的一些開發(fā)建設的理念，很多發(fā)達國家，包括我們國家先進城市，通過屋頂?shù)囊恍┰O施的建立能形成有利于雨水搜集的設施。
對于小區(qū)來講，必須要在傳統(tǒng)規(guī)劃中增加小區(qū)的污水處理設施。另外，有些污水廠的位置也要調(diào)整了，要一改我國費勁建設的那一兩個污水廠變成若干分片區(qū)的污水廠，并確保這些污水廠處理后成為城市的景觀用水、綠化用水，或其他的工業(yè)用水。
防澇和排水方面，首先要把城市的防澇和排水要放在一起統(tǒng)籌考慮。傳統(tǒng)的雨水，一下子進入城市管網(wǎng)，如何在城市的汛期做到地面徑流的控制很重要。比如，某小區(qū)，一小時假設能夠下100立方米的水，如果通過小區(qū)的一些凹地下滲，能減掉40%，包括雨水的搜集，能減掉40%，可能只有60%進入城市，對此，我們稱之為減少了地面徑流。這對城市發(fā)展非常關鍵。
21世紀：蘭州事件也暴露出了第二水源的重要性，特大城市如何選定備用水源?
汪科：一定要理解備用水源和應急水源的差別，從城市規(guī)劃講，希望城市有多個水源地，保證某個水源受到污染后，能多個水源保障這些人的生產(chǎn)生活，但是我們所說的備用水源指的是繼續(xù)維持城市正常用水條件下的水源，人的生產(chǎn)生活不變，能夠滿足的那種水源。那么第二個概念就是應急水源，在城市緊急狀態(tài)下，必須要刪減，停止一些生產(chǎn)生活，來保障基本的用水。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
