王海峰：“跪求環(huán)保局長治理污染”讓誰難堪？
江蘇淮安柴米河為區(qū)域主要排澇河道，河道兩邊居住著大量居民。據(jù)村民反映，柴米河最近幾年河水越來越臟，發(fā)綠的河水常年散發(fā)著陣陣怪味。4月25日，省市政風熱線聯(lián)動直播走進淮安。住在河面的陳女士帶著一瓶河水走進了直播現(xiàn)場，并當場向環(huán)保局局長下跪，請求盡快治理柴米河污染問題。(環(huán)球網(wǎng)4月27日)
居民當場下跪，請求環(huán)保局長治理河水污染，這場面足夠震撼了吧。由此可見，淮安柴米河的污染讓居民每天忍受著怎么樣的痛苦。我們在此不禁要問：《中華人民共和國環(huán)境保護法》，于1989年12月26日正式頒布實施，在這長達近0多年的時期內(nèi)，以犧牲環(huán)境為代價的破壞式經(jīng)濟發(fā)展，除了令我們沾沾自喜的GTP奇跡外，“中國環(huán)境日益嚴峻的形勢”又該誰來承擔“政策責任”呢?當今需要花費巨額資金和人力物力才有可能緩慢修復的環(huán)境代價，又該由誰來埋單呢?依法行政的環(huán)境保護真的這么難嗎?也許這些問題才是更值得我們關(guān)注的。
多年來“千里走單騎”的經(jīng)濟發(fā)展國策，原本就沒有把環(huán)境保護的國策置于經(jīng)濟發(fā)展之上，盡管有關(guān)環(huán)境保護的法律已有近30年的時間，但是，從如今嚴峻的環(huán)保形勢來看，只不過是一種“花瓶法律”而已。在此不僅要問，近30年來，從上到下各級環(huán)保部門難道就沒有“環(huán)保責任”嗎? 其次，正是由于幾十年來的GTO崇拜與干部政績考核掛鉤的人事制度，造成了地方政府對環(huán)境保護的“避實就虛”和“弄虛作假”的選擇，一心只為GTP的增量而不遺余力，再加上從上到下各級環(huán)保部門“睜只眼閉只眼”或者“服從地方政府”的無奈選擇，才會致使幾十年來環(huán)保任務(wù)從未完成的可怕事實。這一切難道手握“環(huán)保尚方劍”的相關(guān)部門就沒有行政責任嗎?其三，利益驅(qū)動、官商勾結(jié)、權(quán)力腐敗、欺上瞞下、監(jiān)督不力、懲處不嚴等等“潛規(guī)則”的得心應(yīng)手，更加劇了環(huán)境保護的艱難推進。這一切不但說明當今的行政體制弊端重重，同時也說明當今的監(jiān)督與司法體制問題多多。發(fā)生在各行各業(yè)的“群蛀腐敗”現(xiàn)象，也是一種佐證。總之，環(huán)境保護的嚴峻形勢，既與國家的經(jīng)濟發(fā)展政策有關(guān)，又與干部人事制度有關(guān)，既與行政體制有關(guān)，又與監(jiān)督和司法體制有關(guān)。所以筆者認為，從高層到基層、從體制到機制、從政策到制度，都應(yīng)該進行深刻的反省和檢討，才是對待環(huán)境保護的理性之舉。
保護環(huán)境，就是保護健康，保護健康，就是保護生產(chǎn)力，保護生產(chǎn)力，就是保護可持續(xù)發(fā)展。反之，破壞環(huán)境，就是破壞健康，破壞健康，就是破壞生產(chǎn)力，破壞生產(chǎn)力，就是破壞可持續(xù)發(fā)展。這些都是非常簡單的環(huán)保道理。然而遺憾的是，企圖“一俊遮百丑”的GTP崇拜，把“這些都是非常簡單的環(huán)保道理”拋在了九霄云外，這不能不說是一個沉痛的教訓。
中國的環(huán)境問題正在一步步從量變到質(zhì)變。在同環(huán)境污染抗爭的時候，我們所付出的除了生命的代價，別無他有。在中國公眾環(huán)境意識不斷覺醒的過程中，未來中國社會對公共環(huán)境事件的敏感度將會越來越高。中國政府只有在環(huán)境領(lǐng)域做出更大努力、提供更公平仲裁，才能贏得公眾信任。如果忽視這一點，環(huán)境污染事件將很快變成中國政府“維穩(wěn)”的重點領(lǐng)域。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
