安徽省人大常委會(huì)舉辦大氣污染防治工作專題詢問會(huì)
5月20日上午，省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，在審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上就全省大氣污染防治工作開展專題詢問—
天空湛藍(lán)，陽光明媚，空氣清新……這是霧霾天氣頻發(fā)的當(dāng)下百姓的期盼。專題詢問會(huì)上，圍繞百姓關(guān)注的治霾熱點(diǎn)，18位常委會(huì)組成人員和省人大代表輪番發(fā)問。省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省農(nóng)委、省氣象局、省經(jīng)信委及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)應(yīng)詢。
省委常委、副省長陳樹隆出席會(huì)議聽取詢問并講話，他指出，各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理研究專題詢問提出的問題和要求，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，久久為功、持之以恒地推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作，努力取得明顯成效。
如何把好防治源頭關(guān)？
—優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)清潔能源
工業(yè)污染物排放總量居高不下和煤炭消費(fèi)總量持續(xù)增加，是我省大氣污染的主要成因之一。“我省高耗能、高污染、資源消耗型產(chǎn)業(yè)比重過大，如何在資源綜合利用方面改變這種現(xiàn)狀？”省人大常委會(huì)委員李益湘將這一問題拋向了省發(fā)改委。
“這是我省目前防治工作的難點(diǎn)。”省發(fā)改委主任張韶春坦言，改變這一現(xiàn)狀，亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，一方面大力推進(jìn)節(jié)能、增效的工程，以節(jié)能增效倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)做到科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)。
“怎樣清潔利用煤炭資源，提高非化石能源比重？”面對(duì)李益湘委員的追問，張韶春表示，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，我省所有燃煤電廠已經(jīng)基本完成脫硫設(shè)施改造，極大提升了對(duì)污染物的控制，下一步還要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭清潔化利用，大力發(fā)展新能源和可再生能源。
“目前我省在落后產(chǎn)能淘汰方面的工作進(jìn)展如何？”對(duì)于省人大常委會(huì)委員趙良慶的問題，省經(jīng)信委副主任張德山表示，通過嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、提高裝備水平，我省今年就可以完成國家下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
如何增強(qiáng)防治實(shí)效？
—堅(jiān)持多管齊下，強(qiáng)化污染源治理
省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，盡管全省各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)和城市規(guī)劃布局，積極加強(qiáng)城市大氣污染綜合治理工作，但在工業(yè)企業(yè)、城市揚(yáng)塵、燃煤小鍋爐、秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車尾氣、礦山環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)。
專題詢問中，部分省人大常委會(huì)組成人員和省人大代表的詢問，涵蓋以上各種不同污染源的防治。
“4月份省人大常委會(huì)就建筑施工揚(yáng)塵污染防治作出了決定，目前貫徹落實(shí)情況如何？”
“城市機(jī)動(dòng)車輛日漸增加，對(duì)空氣環(huán)境影響越來越大。怎樣加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管？如何加大新能源汽車推廣力度？怎樣提高公交車交通分擔(dān)率，倡導(dǎo)綠色出行？”
“碼頭堆場、企業(yè)物料堆場、路邊裸土以及船舶等形成的粉塵、煙塵嚴(yán)重污染空氣。怎樣解決好這個(gè)問題？”
“老百姓對(duì)燃煤小鍋爐污染意見很大。我省整治燃煤小鍋爐工作進(jìn)展如何？什么時(shí)候能夠完成治理改造任務(wù)？”
一個(gè)個(gè)問題直接尖銳，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將多管齊下、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)城市揚(yáng)塵治理、開展燃煤小鍋爐整治、部署實(shí)施秸稈禁燒、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治、開展礦山環(huán)境整治，全面增強(qiáng)大氣污染防治工作實(shí)效。
怎樣提高科學(xué)化水平？
—加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)格違法責(zé)任追究
“目前全省各市PM2.5監(jiān)測設(shè)施已基本建成。能不能從下半年開始，做到每月公布一次，或者先建成先公布，讓老百姓了解大氣環(huán)境狀況，引導(dǎo)公眾做好防護(hù)及監(jiān)督工作？”面對(duì)省人大常委會(huì)委員高開焰的問題，省環(huán)保廳廳長繆學(xué)剛表示，目前合肥、馬鞍山、蕪湖已開始探索公布數(shù)據(jù)，明年開始將盡力探索公布機(jī)制。
省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，《大氣污染防治法》規(guī)定過于原則，配套的監(jiān)管制度不夠完善，很多地方執(zhí)法力量不足、執(zhí)法偏軟。“新《環(huán)保法》將于明年1月1日起實(shí)施，省政府如何強(qiáng)化政府責(zé)任？”省人大常委會(huì)委員董介林十分關(guān)注這部法律的實(shí)施。
繆學(xué)剛對(duì)此表示，將進(jìn)一步加大宣傳、組織培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)保法》相關(guān)規(guī)定，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)行情況、實(shí)現(xiàn)情況和環(huán)境保護(hù)工作。
城市建設(shè)規(guī)劃直接關(guān)系到城區(qū)空氣流通及空氣質(zhì)量。在回答省人大常委會(huì)委員陳軍關(guān)于發(fā)揮城市規(guī)劃引領(lǐng)作用的提問時(shí)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長曹劍表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、共建區(qū)域生態(tài)的格局，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理安排城市生產(chǎn)和生活空間，促進(jìn)城市綠色發(fā)展。
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