湖北端掉害人“大毒罐”
近年來，在湖北省咸寧市通山縣和黃石市陽新縣交界處，少數(shù)村民在山上挖金，導(dǎo)致大片山林被毀，大面積山體裸露。雖然非法采金點(diǎn)已被關(guān)停，但遺留的洗金廢渣和洗金池內(nèi)含有氰化物等劇毒化學(xué)品，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及村民健康帶來威脅。為徹底解決這一長(zhǎng)期困擾當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)境問題，湖北省環(huán)保廳調(diào)查組前往當(dāng)?shù)亓私馇闆r并進(jìn)行督辦。目前，當(dāng)?shù)叵唇疬z留的環(huán)境安全隱患已初步排除。
■緊急:洗金廢渣液威脅當(dāng)?shù)厮?/p>
2月26日上午，車行至通山縣慈口鄉(xiāng)石印村，已可望見海拔數(shù)百米的山林中裸露著大片紅土。由于車輛無法前行，湖北省環(huán)保廳調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組）工作人員徒步一個(gè)多小時(shí)爬上木馬車山頂。在泥濘的路上，記者看到了已燒成黑色的電線和水管，旁邊有紅色的電線。據(jù)介紹，這些水管和電線是金礦負(fù)責(zé)人從農(nóng)戶家私自接裝的。
“這個(gè)采金點(diǎn)是去年4月開始生產(chǎn)的，沒有辦理任何相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)”，通山縣環(huán)保局局長(zhǎng)游濤說。
只見山頂露天堆放了一處洗金廢渣，據(jù)測(cè)量，廢渣體積約3600立方米，緊挨廢渣有3個(gè)簡(jiǎn)易洗金池，總?cè)莘e約1000多立方米，池底鋪著普通的防雨布，用來收集洗金液。池邊散亂堆放著一些空塑料桶，桶上印有工業(yè)冰乙酸、氫氟酸等字樣。
“盜采者就是將這些化學(xué)品混進(jìn)土堆，從土中提取含金礦石，再經(jīng)過洗金池沉淀，最后得到粗金”，調(diào)查組工作人員邊說邊走進(jìn)池邊的一個(gè)工棚。只見工棚內(nèi)有一些裝著濃硫酸、硝酸等化學(xué)試劑的瓶子，沒有發(fā)現(xiàn)粗金成品。
洗金池就在山崖邊，山腳下就是富水河以及一個(gè)居住著3000多人的村莊。富水河是通山縣和陽新縣飲用、灌溉的主要水源。每當(dāng)下雨時(shí)，裸露的泥土和洗金廢液很可能順著雨水流向山下。一旦污染，后果將不堪設(shè)想。調(diào)查組認(rèn)為，這相當(dāng)于在3000多名群眾的頭上頂著一個(gè)“大毒罐”，必須盡快打掉。
山的背面屬黃石市陽新縣，另有兩處非法土法采金點(diǎn)，都未辦理任何審批手續(xù)。從龍港鎮(zhèn)石角村出發(fā)再次上山，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，前往第二處盜采點(diǎn)的路被挖斷。據(jù)了解，這是盜采者為防止執(zhí)法車輛駛?cè)攵室馄茐牡。兩處采金點(diǎn)已停止生產(chǎn)，二者相距約20米，與山下石角村直線距離約一千米，距離富水水庫約4千米，F(xiàn)場(chǎng)有兩座洗金廢渣堆，3個(gè)簡(jiǎn)易洗金池和一個(gè)火法精煉黃金爐，無任何環(huán)境治理設(shè)施。調(diào)查組工作人員告訴記者：“兩處洗金點(diǎn)均出現(xiàn)嚴(yán)重塌方、水土流失的現(xiàn)象，存在較大的環(huán)境安全隱患。”
■執(zhí)法：阻斷上山公路，盜采者大打“游擊戰(zhàn)”
通山、陽新兩地不斷出現(xiàn)非法采金已有多時(shí)，為何屢禁不止？既然已被關(guān)停，為何山上存在可用的電纜？
據(jù)了解，通山、陽新兩地政府一直以來都重視打擊盜采黃金，多次開展了打擊非法采金專項(xiàng)行動(dòng)，遏制了非法采金的泛濫。但由于非法采金地處偏僻、規(guī)模較小、設(shè)備簡(jiǎn)單，容易死灰復(fù)燃，特別是木馬車山地處通山、陽新交界處，形成了兩地打擊的死角地帶。記者看到的紅色電纜就是違法者最近一次欲開啟采金設(shè)備所遺留的。
“執(zhí)法車輛從通山境內(nèi)無法上山，違法者在山頂對(duì)山下情況一目了然，往往等我們爬上山，他們已經(jīng)帶著提取出的粗金從山的另一面逃走了。”游濤說。
通山縣環(huán)保局聯(lián)合慈口鄉(xiāng)政府多次采取斷水?dāng)嚯、搗毀淘金設(shè)施、查封相關(guān)設(shè)備等措施予以打擊，但執(zhí)法者走后，違法者卷土重來。盜采者不僅數(shù)次撕毀封條，增設(shè)了3個(gè)流動(dòng)放哨點(diǎn)，甚至在采金點(diǎn)還養(yǎng)起一只成年藏獒，想方設(shè)法地逃避執(zhí)法部門監(jiān)管。
游濤無奈地說，地礦部門早已認(rèn)定陽新、通山交界處的金礦達(dá)不到工業(yè)開采品位，但少數(shù)村民不信，為了可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益不斷頂風(fēng)作案。
由于每次均未發(fā)現(xiàn)被盜采的黃金，無法核實(shí)案值，也抓不到當(dāng)事人，環(huán)保部門處理此案頗有難度。
此前，通山環(huán)保局已將相關(guān)案卷卷宗移交公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)求依法追究盜采人的刑事責(zé)任，并附上“兩高”司法解釋和湖北省環(huán)保、公、檢、法4部門的《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合依法打擊環(huán)境違法犯罪行為的通知》。
2月21日，通山縣環(huán)保局再次查封采金設(shè)備，并將相關(guān)情況上報(bào)縣政府，同時(shí)請(qǐng)專業(yè)環(huán)保公司現(xiàn)場(chǎng)查看并商談處置廢液、廢渣方案。2月25日，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)召開了安全分析會(huì)，同意立案。
根據(jù)“兩高”司法解釋，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。調(diào)查組表示：“通山、陽新交界處的洗金廢渣重量遠(yuǎn)超過3噸，以此立案，可以將盜采者繩之以法。”
■處置：24小時(shí)專人值守，迅速開展治理修復(fù)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查組迅速將檢查情況向咸寧市、黃石市及通山、陽新縣環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)，提出了明確的處置要求。
調(diào)查組要求，兩地環(huán)保局要對(duì)采金點(diǎn)的廢水、廢渣采樣監(jiān)測(cè)，并制定處置方案，妥善處置廢液、廢渣，恢復(fù)生態(tài)。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)立即組織對(duì)采金點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)專人值守，對(duì)洗金池、廢渣堆進(jìn)行加固、遮蓋，周邊設(shè)置防洪溝、雨水溝等有效措施，防止土壩垮塌，雨水、山水進(jìn)入廢渣堆及洗金池，造成環(huán)境安全事故。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局要將非法采金點(diǎn)環(huán)境問題立即上報(bào)政府，請(qǐng)求政府組織相關(guān)部門，迅速對(duì)木馬車山上3處非法采金點(diǎn)造成的環(huán)境隱患采取有效應(yīng)對(duì)措施，確保群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí)，湖北省環(huán)保廳函告兩地政府，要求建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法采金點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法行為，依法追究肇事人員的刑事責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2月26日晚，慈口鄉(xiāng)政府已派專人24小時(shí)值守木馬車山頂采金點(diǎn)，并做好防護(hù)措施，以防山雨來襲。2月27日，陽新縣環(huán)保局向龍港鎮(zhèn)政府去函，要求龍港鎮(zhèn)政府立即采取緊急措施，并將情況上報(bào)縣政府。
3月5日，通山縣環(huán)保局召開督辦會(huì)，明確各部門分工，公安局立案追逃追贓；環(huán)保局監(jiān)管、治理廢水以及在此過程中產(chǎn)生的沉淀物污染；國(guó)土局處理廢渣、回填被開挖的山體以及山體復(fù)綠；林業(yè)局提供復(fù)綠所需苗木等。
“村民的‘心頭患’就是我們的‘眼中刺’，他們急，我們更急。”通山縣環(huán)保局的一位工作人員說，針對(duì)遺留污染最迫切解決的一環(huán)，縣環(huán)保局在省、市兩級(jí)環(huán)保部門幫助下，確定了檢測(cè)治理前后的水樣和土樣，以及處理固體廢物的企業(yè)。
通山縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“希望企業(yè)在不違背科學(xué)規(guī)律的前提下盡快趕工，縮短至30天內(nèi)完成治理。”據(jù)悉，有關(guān)企業(yè)已組織機(jī)械、人員進(jìn)駐金礦現(xiàn)場(chǎng)，治理工作正緊張有序地開展。
與此同時(shí)，經(jīng)過緊急處置，陽新縣環(huán)保局已初步排除了環(huán)境安全隱患。目前，已拆毀選金點(diǎn)的供電設(shè)施3處、供水設(shè)施4處、燒毀簡(jiǎn)易工棚15處；完成約9.8萬立方米有毒礦渣、4000多立方米有毒廢水凈化處置。后期排查中，在石角村王家塘組又發(fā)現(xiàn)一處非法采金點(diǎn)，有關(guān)部門立即將此非法采金點(diǎn)列為緊急處置對(duì)象，一并進(jìn)行取締拆除。
黃石市環(huán)保局表示，將督促陽新縣環(huán)保局繼續(xù)組織人員對(duì)廢水、廢渣進(jìn)行無害化處理，對(duì)水樣繼續(xù)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊帽粴Я值貜?fù)墾工作，安排執(zhí)法人員不定期巡查，杜絕非法小選金死灰復(fù)燃。
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