環(huán)境保護有賴于頂層設(shè)計和市場激勵
知行合一，堪稱趙金華身上最顯著的特點。論學(xué)養(yǎng)，他早年畢業(yè)于加州大學(xué)洛杉磯分校，獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，F(xiàn)在，他是密歇根州立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系與農(nóng)業(yè)、食品與資源經(jīng)濟學(xué)系雙聘教授，并擔(dān)任上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院特聘教授及環(huán)境與自然資源研究中心主任。論實踐，2009年，他入選美國環(huán)保署科學(xué)咨詢委員會環(huán)境經(jīng)濟分委會委員。他曾擔(dān)任《環(huán)境經(jīng)濟學(xué)與管理雜志》編輯，目前是《資源經(jīng)濟學(xué)年度評論》雜志編輯委員會成員。
日前，趙金華教授以上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院為平臺，牽頭組織召開了“全球視角下的中國環(huán)境挑戰(zhàn)”國際研討會。會上，來自全球十余家科研機構(gòu)的近20位環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家，就中國經(jīng)濟增長與環(huán)境污染、工業(yè)企業(yè)的能源管理、環(huán)境政策法規(guī)等環(huán)境熱點問題做了專題研討，用全球視角解讀中國環(huán)境挑戰(zhàn)。
會后，受本報之托，上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院副院長林立國副教授對趙金華進行了訪談。在訪談中，趙金華提出，環(huán)境保護是一種公共產(chǎn)品，政府有責(zé)任制定相關(guān)規(guī)則;同時，環(huán)境保護的動力也可以來自市場。就中國目前的實際而言，由于政府和排污者之間信息高度不對稱，完全依靠政府的行政命令來治污很可能會導(dǎo)致高昂的經(jīng)濟代價。因此，行之有效的污染治理機制必然涉及到政府頂層設(shè)計和市場激勵機制設(shè)計。
環(huán)境保護的動力也可以來自市場。就中國目前的實際而言，完全依靠政府的行政命令來治污很可能會導(dǎo)致高昂的經(jīng)濟代價。因此，行之有效的污染治理機制必然涉及政府頂層設(shè)計和市場激勵機制設(shè)計。
環(huán)境經(jīng)濟學(xué)考慮得最多的就是人的行為
文匯報：環(huán)境問題事關(guān)全世界、全人類的可持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)外不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者都在關(guān)注和研究環(huán)境問題。在您看來，與其他學(xué)科的環(huán)境研究相比，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)有哪些特色?是在什么背景下發(fā)展起來的?目前發(fā)展?fàn)顩r如何?
趙金華：環(huán)境經(jīng)濟學(xué)考慮得最多的就是人的行為，在此基礎(chǔ)上再考慮怎么進行機制設(shè)計和政策制定，這是環(huán)境經(jīng)濟學(xué)和其他環(huán)境學(xué)相比最大的區(qū)別和特色。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)最關(guān)注的是激勵，當(dāng)一項政策、舉措、新技術(shù)推出之后，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家首先想到的是大家的反應(yīng)是什么?會不會采納它?比如，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)在評估一項環(huán)保技術(shù)的時候，不僅考慮企業(yè)用了新的技術(shù)之后能減排多少，而是先考慮有了這項技術(shù)之后，企業(yè)是否適用，什么情況下會用，用得對不對，是否每天都用，怎么樣激勵企業(yè)去用這個技術(shù)。
環(huán)境經(jīng)濟學(xué)屬于經(jīng)濟學(xué)。經(jīng)濟學(xué)任何領(lǐng)域的發(fā)展，都有社會背景。一旦社會出現(xiàn)問題，經(jīng)濟學(xué)就將回應(yīng)它。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)也是這樣，真正發(fā)源于美國上世紀六七十年代開始的環(huán)境保護運動;上世紀八十年代的時候遇到石油危機，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于石油能源的研究就發(fā)展起來。隨后，伴隨西方政府對于污染的政策法規(guī)越來越廣泛，研究人員發(fā)現(xiàn)政府以直接命令或控制型政策所起的效果并不好，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中基于市場管理手段的研究就隨之發(fā)展起來了;現(xiàn)在大家發(fā)現(xiàn)氣候變化是社會關(guān)注的重點，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)里面的一大部分人就又開始做氣候變化的相關(guān)研究？梢钥闯觯鐣铣霈F(xiàn)了新問題，要么是發(fā)展新的學(xué)科，要么就是在已有的學(xué)科里擴展再去研究一些新的問題，所以環(huán)境經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程特別清晰，就是根據(jù)社會的發(fā)展需求而發(fā)展起來的。
在國外，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)屬于一門比較成熟的學(xué)科，是經(jīng)濟學(xué)學(xué)科中比較重要的分支學(xué)科。首先，從學(xué)科整體力量來看，該學(xué)科研究人員、雜志、發(fā)表論文的數(shù)量，都非常多，對環(huán)境經(jīng)濟學(xué)感興趣的學(xué)生也很多。其次，國外看一個學(xué)科，尤其是社科類學(xué)科成不成熟，一個很重要的衡量標(biāo)準是看它對社會及政策的影響。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)在國外對政府制定政策影響很大，比如可交易的污染權(quán)、美國二氧化硫的交易、京都議定書中的碳排放交易等？梢姡h(huán)境經(jīng)濟學(xué)在西方是比較成熟的，隨著全球環(huán)境資源方面的挑戰(zhàn)逐漸加劇，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)也相應(yīng)地在繼續(xù)發(fā)展。
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